Дзень 10: Судан - Стаўка на абодва бакі

Рэгіён: 🇸🇩 Судан / Усходняя Афрыка

У лютым 2022 года суданскі мытны інспектар выявіў нешта незвычайнае ў расійскім грузавым самалёце ў міжнародным аэрапорце Хартума. У маніфесце было пазначана печыва – тавар, які Судан рэдка экспартуе. За каляровымі скрынкамі інспектары знайшлі тону золата.

Гэта не быў адзінкавы інцыдэнт. З лютага 2022 па люты 2023 года як мінімум 16 расійскіх рэйсаў кантрабандай вывезлі з краіны каля 32,7 тоны суданскага золата коштам прыкладна 1,9 мільярда долараў. Груз часам дастаўляўся на кантраляваную Расіяй авіябазу ў Сірыі, часам у ААЭ для адмывання перад адпраўкай у Маскву. Усё гэта мінала суданскую казну.¹

Гэтае адкрыццё праліло святло на расійскую стратэгію ў Судане – і тлумачыць, чаму Масква працавала над тым, каб незалежна ад пераможцы ў разбуральнай грамадзянскай вайне краіны, Расія атрымлівала выгаду.

Два генералы, адзін апякун

Вайна, якая ўспыхнула ў красавіку 2023 года, сутыкае двух людзей, якія калісьці кіравалі разам: генерала Абдэль Фатаха аль-Бурхана, камандуючага Суданскімі ўзброенымі сіламі (SAF), і генерала Мохамеда Хамдана Дагала – вядомага як Хеметы – які ўзначальвае паўваенныя Сілы хуткай падтрымкі (RSF).

У абодвух рукі ў крыві. RSF вырасла з апалчэння «Джанджавід», абвінавачванага ў генацыдзе ў Дарфуры. SAF праводзілі неразборлівыя бамбардзіроўкі грамадзянскіх раёнаў. Разам яны арганізавалі пераварот у кастрычніку 2021 года, які паклаў канец далікатнаму пераходу Судана да дэмакратыі.

І абодвух культываваля Расія.

Група Вагнера ўпершыню прыбыла ў Судан у 2017 годзе, неўзабаве пасля сустрэчы Пуціна з тагачасным прэзідэнтам Амарам аль-Башырам у Сочы. Башыр сказаў Пуціну, што Судан можа стаць «ключом Расіі да Афрыкі». На працягу некалькіх месяцаў колькасць расійскіх «інструктараў» склала ад 100 да 500 чалавек, разгорнутых для аховы золатаздабыўных аперацый і навучання сіл бяспекі.²

Калі прадэмакратычныя пратэсты пагражалі аль-Башыру ў 2018-2019 гадах, Вагнер кансультаваў рэжым па медыякампаніях для дыскрэдытацыі дэманстрантаў. Пасля яго звяржэння ў красавіку 2019 года Расія хутка пераключылася на падтрымку ваенных генералаў супраць грамадзянскіх, варожых уплыву Масквы.³

Золата за зброю

У цэнтры расійскай аперацыі ў Судане – золата – трэція па велічыні запасы ў Афрыцы.

Золатаздабыўны сектар Судана кантралюецца сям’ёй Хеметы. Лідар RSF кантралюе здабычу ў Дарфуры, дзе, па ацэнках, 50-80% золата вывозіцца кантрабандай, абыходзячы афіцыйныя каналы.⁴

Галоўным інструментам Расіі была кампанія Meroe Gold, даччыная кампанія якая належыць Прыгожыну M-Invest, якая пачала працаваць у 2017 годзе. У абмен на доступ да золата Вагнер пастаўляў зброю, праводзіў навучанне і аказваў палітычную падтрымку як SAF, так і RSF. Meroe Gold імпартавала шчыты для разгону дэманстрацый, каскі і дубінкі кампаніям, звязаным з RSF – уключаючы 13 тон абсталявання ўсяго праз два дні пасля разні ў чэрвені 2019 года, якая забрала жыцці не менш за 128 прадэмакратычных пратэстуючых.⁵

Дамоўленасць была афармлена сакрэтнымі здзелкамі. M-Invest плаціла мільёны суданскай ваеннай разведцы ў абмен на дазвол садзіць ваенныя самалёты ў Хартуме і выкарыстоўваць «сігнальны код ваенна-паветраных сіл» – фактычна ліцэнзію на ўвоз зброі і вываз золата без выяўлення.⁶

Расследаванне CNN ацаніла, што да 13,4 мільярда долараў золата адсутнічала ў афіцыйных рахунках Судана, Bloomberg называў лічбу ў 4 мільярды долараў. У любым выпадку, сумы велізарныя – багацце, якое так і не дайшло да збяднелага насельніцтва Судана.⁷

«Судан страціў шмат свайго багацця», – сказаў Абдул Монім Сідыг з Суданскай асацыяцыі экспарцёраў золата. «Золата не ўнесла прыкметнага ўкладу ў паляпшэнне суданскай эканомікі».⁸

Пераключэнне

Калі ў красавіку 2023 года пачалася вайна, Расія першапачаткова працягвала двухбаковы падыход – Крэмль падтрымліваў сувязі з Бурханам, у той час як Вагнер падтрымліваў Хеметы і RSF.

Як выказаўся адзін аналітык: «Крэмль падтрымлівае Бурхана, а група Вагнера, якая з’яўляецца рукой расійскай знешняй палітыкі, падтрымлівае RSF. Такім чынам, у іх ёсць конь у гонцы незалежна ад выніку».⁹

Вагнер пастаўляў RSF зенітныя ракеты з баз у Лівіі і Цэнтральнаафрыканскай Рэспубліцы, дазваляючы ім збіваць знішчальнікі SAF. Рэйсы з базы Вагнера аль-Джуфра ў Лівіі і аб’ектаў у Сірыі прызямляліся ў кантраляваных RSF аэрапортах Судана.¹⁰

Але да сярэдзіны 2024 года Расія пачала пераносіць асноўную падтрымку на SAF. Некалькі фактараў спрыялі змене.

Па-першае, Украіна. Украінскі спецназ пачаў дзейнічаць у Судане, праводзячы аперацыі супраць расійскіх наймітаў і іх саюзнікаў з RSF. Паводле наяўных дадзеных, падчас візіту намесніка міністра замежных спраў Багданава ў Порт-Судан у красавіку 2024 года Судан абавязаўся спыніць ваеннае супрацоўніцтва з украінцамі ў абмен на спыненне расійскай дапамогі RSF.¹¹

Па-другое, ваенна-марская база. Расія дамагаецца стварэння ваенна-марскога аб’екта на Чырвоным моры ў Порт-Судане з моманту пагаднення 2019 года з аль-Башырам. Пасля падзення рэжыму Асада ў Сірыі, якое пагражае расійскім базам у Тартусе і Хмейміме, суданскі порт стаў больш каштоўным. Бурхан кантралюе Порт-Судан; Хеметы – не.¹²

Па-трэцяе, змена раскладу сіл. SAF правялі паспяховыя наступленні ў канцы 2024 года, адваяваўшы Амдурман і большую частку Хартума да пачатку 2025 года. Расія аддае перавагу ставіць на пераможцаў.

У лістападзе 2024 года Расія наклала вета на рэзалюцыю Савета Бяспекі ААН, накіраваную на забеспячэнне гуманітарнага доступу і выканання збройнага эмбарга па ўсім Судане – яе падтрымка SAF цяпер крышталізавалася ў блакіраванне міжнародных дзеянняў супраць абодвух бакоў.¹³

Сіла вета

Расійскае вета ў ААН дэманструе, як Масква выкарыстоўвае інстытуцыйныя пазіцыі для абароны кліенцкіх рэжымаў і працягвання канфліктаў.

Заветаваная рэзалюцыя, падрыхтаваная Вялікабрытаніяй і Сьера-Леонэ, патрабавала выканання Джэдскай дэкларацыі, асуджала зверствы RSF і заклікала да неадкладнага спынення агню. Расія была адзіным членам з 15-членнага Савета, які адхіліў яе – пасля пяці папярэдніх устрыманняў па Судане ў 2024 годзе.¹⁴

Прадстаўнік Расіі абгрунтаваў вета тым, што толькі суданскі ўрад (маецца на ўвазе Савет суверэнітэту, звязаны з SAF) павінен рэгуляваць памежны кантроль і абарону грамадзянскага насельніцтва. Гэтая фармулёўка трактуе ваюючы бок, які падтрымлівае Расія, як адзіную законную ўладу, адхіляючы міжнародныя гуманітарныя заклапочанасці.

Вынік: працягваемая безпакаранасць для абодвух бакоў. Як адзначаюць даследчыкі, удзел Расіі ў галасаваннях Савета Бяспекі «легітымізуе гэты голас» і «забяспечвае працяг вайны, пакуль усе бакі працягваюць атрымліваць выгаду».¹⁵

Чалавечы кошт

Пакуль Масква прасчытвае геапалітычныя перавагі, Судан гарыць.

Да канца 2025 года вайна стварыла адзін з найгоршых гуманітарных крызісаў у свеце. Больш за 30 мільёнаў чалавек – уключаючы 16 мільёнаў дзяцей – маюць патрэбу ў гуманітарнай дапамозе. Голад, паводкі і ўспышкі халеры ўзмацняюць гвалт.¹⁶

У Дарфуры RSF праводзілі тое, што Вярхоўны камісар ААН па справах бежанцаў ахарактарызаваў як напамінаючае генацыд 2003-2005 гадоў, які забраў жыцці каля 300 000 чалавек. У лістападзе 2023 года сілы RSF забілі больш за 800 чалавек у ходзе шматдзённай разні ў Ардамаце, Заходні Дарфур. Паводле ААН, у 2023 годзе толькі ў Заходнім Дарфуры ў выніку этнічнага гвалту з боку RSF і іх саюзнікаў загінула 10 000-15 000 чалавек.¹⁷

У кастрычніку 2025 года Эль-Фашэр – сталіца Паўночнага Дарфура – паў пад націскам RSF пасля 18 месяцаў аблогі. Захоп пацягнуў за сабой вобшукі дамоў, адвольныя затрыманні і пазасудовыя пакаранні смерцю. У радзільным доме «Саудаўскі» было забіта каля 500 чалавек. Як мінімум 62 000 чалавек збеглі з гэтага раёна на працягу некалькіх дзён.¹⁸

Жанчыны і дзяўчынкі ва ўзросце ад чатырнаццаці гадоў станавіліся ахвярамі сістэматычнага сексуальнага гвалту. Больш за 235 вёсак былі спалены па ўсім Судане, большасць – апалчэнцамі ў Дарфуры.¹⁹

Інфармацыйная вайна

Інфармацыйныя аперацыі Расіі ў Судане папярэднічалі цяперашняй вайне.

Эксперты Вагнера па дэзінфармацыі «працягваюць падтрымліваць заявы ваеннага істэблішменту Судана, ствараючы маніпулятыўныя навінавыя платформы ў сацыяльных сетках», паводле даследчыка Судана Сулімана Балда. Яны неаднаразова блакіраваліся Facebook за незаконнае замежнае ўмяшанне.²⁰

Сцэнар паўтарае іншыя афрыканскія аперацыі: дыскрэдытацыя міжнародных актараў (асабліва ААН), узмацненне рэжымных наратываў і замутненне вод вакол злачынстваў для прадухілення адказнасці.

Калі грамадзянскія следчыя рыхтаваліся апублікаваць даклад аб ваеннай карупцыі перад пераваротам 2021 года, адным з першых дзеянняў Бурхана пасля захопу ўлады быў вобшук іх офісаў і канфіскацыя дакументаў.²¹

Эканоміка бясконцай вайны

Стратэгія Расіі ў Судане ўяўляе сабой цынічны разлік: нестабільнасць служыць інтарэсам Масквы, пакуль золата працягвае цячы, а канкурэнты застаюцца выключанымі.

Грамадзянскі ўрад «верагодна, пераследаваў бы гэтыя злачынствы больш энергічна», як адзначыў адзін аналітык. Выжыванне ваеннай хунты залежыць ад расійскай падтрымкі; расійская здабыча рэсурсаў залежыць ад выжывання хунты.²²

Дамоўленасць аказваецца ўзаемаўзмацняльнай – і ўзаемаразбуральнай для суданскіх грамадзянскіх.

З красавіка па кастрычнік 2024 года Расія паставіла ў Судан 2,8 мільёна барэляў дызельнага паліва і бензіну, што складае амаль палову імпарту паліва краіны. Ваенная машына працуе на расійскім паліве, нават калі Расія здабывае выгаду з хаосу, які дапамагае падтрымліваць.²³

Іран таксама ўступіў у гульню, пастаўляючы SAF дроны «Мохаджэр» і дамагаючыся ўласнай ваенна-марской базы на Чырвоным моры. Кітай будуе інфраструктуру ў Порт-Судане. Стратэгічнае становішча краіны – вароты ў Чырвонае мора, трэці па велічыні вытворца золата ў Афрыцы – гарантуе, што знешнія гульцы будуць працягваць разглядаць Судан як прыз, а не як народ.²⁴

Помнікі ў Цэнтральнаафрыканскай Рэспубліцы праслаўляюць расійскіх «абаронцаў». У Судане ёсць толькі магілы – безыменныя, неспалічаныя, якія множацца – манументы партнёрству, якое ўзбагачае Маскву, збядняючы ўсіх астатніх.

Крыніцы

Дадатковае чытанне

• Al Jazeera, “Russian mercenaries in Sudan: What is the Wagner Group’s role?”, красавік 2023
• CSIS, “How Does the Conflict in Sudan Affect Russia and the Wagner Group?”, 2023
• DW/AllAfrica, “Sudan: Russia’s Wagner Group and the Grab for Power and Gold”, красавік 2023