10 diena: Sudanas - statymas ant abiejų pusių

Regionas: 🇸🇩 Sudanas / Rytų Afrika

2022 m. vasarį Sudano muitinės inspektorius aptiko kažką neįprasto Rusijos krovininiame lėktuve Chartumo tarptautiniame oro uoste. Manifeste buvo nurodyti sausainiai – prekė, kurią Sudanas retai eksportuoja. Už spalvingų dėžučių inspektoriai rado toną aukso.

Tai nebuvo pavieninis incidentas. Nuo 2022 m. vasario iki 2023 m. vasario mažiausiai 16 Rusijos skrydžių kontrabanda išvežė iš šalies maždaug 32,7 tonos Sudano aukso, verto apie 1,9 mlrd. dolerių. Krovinys kartais buvo skraidinamas į Rusijos kontroliuojamą karinių oro pajėgų bazę Sirijoje, kartais į JAE plovimui prieš pasiekiant Maskvą. Visa tai aplenkė Sudano iždą.¹

Šis atradimas atskleidžia Rusijos strategiją Sudane – ir paaiškina, kodėl Maskva dirbo, kad nepriklausomai nuo to, kas laimės šalies niokojantį pilietinį karą, Rusija pelnytųsi.

Du generolai, vienas globėjas

Karas, prasidėjęs 2023 m. balandį, supriešina du vyrus, kurie kažkada valdė kartu: generolą Abdel Fattah al-Burhaną, Sudano ginkluotųjų pajėgų (SAF) vadą, ir generolą Mohamedą Hamdaną Dagalo – žinomą kaip Hemeti – kuris vadovauja pusiau karinėms Greitojo reagavimo pajėgoms (RSF).

Abiejų rankos kruvinos. RSF išaugo iš „Janjaweed” milicijos, kaltinamos genocidu Darfūre. SAF vykdė beatodairiškas civilių rajonų bombardavimus. Kartu jie surengė 2021 m. spalio perversmą, nutraukusį trapų Sudano perėjimą prie demokratijos.

Ir abu buvo kultivuojami Rusijos.

Wagnerio grupė pirmą kartą atvyko į Sudaną 2017 m., netrukus po Putino susitikimo su tuometiniu prezidentu Omaru al-Bashiru Sočyje. Bashiras pasakė Putinui, kad Sudanas gali tapti „Rusijos raktu į Afriką”. Per kelis mėnesius Rusijos „instruktorių” skaičius pasiekė nuo 100 iki 500, dislokuotų saugoti aukso kasybos operacijas ir mokyti saugumo pajėgas.²

Kai prodemokratiniai protestai grasino al-Bashirui 2018-2019 m., Wagneris konsultavo režimą dėl medijų kampanijų demonstrantų diskreditavimui. Po jo nuvertimo 2019 m. balandį Rusija greitai persiorientavo remti karinius generolus prieš civilius, priešiškus Maskvos įtakai.³

Auksas už ginklus

Rusijos operacijos Sudane centre yra auksas – trečios pagal dydį atsargos Afrikoje.

Sudano aukso sektorių dominuoja Hemeti šeima. RSF lyderis kontroliuoja kasybą Darfūre, kur, vertinimais, 50-80% aukso produkcijos išgabenama kontrabanda, aplenkiant oficialius kanalus.⁴

Pagrindinė Rusijos priemonė buvo Meroe Gold, Prigožinui priklausančios M-Invest dukterinė įmonė, pradėjusi veiklą 2017 m. Mainais už prieigą prie aukso Wagneris tiekė ginklus, mokė ir teikė politinę paramą tiek SAF, tiek RSF. Meroe Gold importavo riaušių malšinimo skydus, šalmus ir lazdas RSF susijusioms įmonėms – įskaitant 13 tonų įrangos vos dvi dienas po 2019 m. birželio žudynių, nusinešusių mažiausiai 128 prodemokratinių protestuotojų gyvybes.⁵

Susitarimas buvo įformintas slaptais sandoriais. M-Invest mokėjo milijonus Sudano karinei žvalgybai mainais už leidimą sodinti karinius lėktuvus Chartume ir naudoti „karinių oro pajėgų signalo kodą” – faktiškai licenciją įvežti ginklus ir išvežti auksą neaptiktam.⁶

CNN tyrimas įvertino, kad iki 13,4 mlrd. dolerių aukso trūko Sudano oficialiosiose sąskaitose, Bloomberg nurodė 4 mlrd. dolerių sumą. Bet kuriuo atveju, sumos milžiniškos – turtas, kuris niekada nepasiekė nuskurdusių Sudano gyventojų.⁷

„Sudanas prarado daug savo turto”, – sakė Abdul Moniem Sidig iš Sudano aukso eksportuotojų asociacijos. „Auksas neprisidėjo prie Sudano ekonomikos gerinimo”.⁸

Perjungimas

Kai 2023 m. balandį prasidėjo karas, Rusija iš pradžių tęsė dviejų kelių požiūrį – Kremlius palaikė ryšius su Burhanu, o Wagneris rėmė Hemeti ir RSF.

Kaip išsireiškė vienas analitikas: „Kremlius remia Burhaną, o Wagnerio grupė, kuri yra Rusijos užsienio politikos ranka, remia RSF. Taip jie turi arklį lenktynėse, nepriklausomai nuo rezultato”.⁹

Wagneris tiekė RSF priešlėktuvines raketas iš bazių Libijoje ir Centrinės Afrikos Respublikoje, leisdamas jiems numušti SAF naikintuvus. Skrydžiai iš Wagnerio al-Jufra bazės Libijoje ir objektų Sirijoje tūpdavo RSF kontroliuojamuose Sudano oro uostuose.¹⁰

Bet iki 2024 m. vidurio Rusija pradėjo perkelti pagrindinę paramą SAF. Keli veiksniai lėmė pokytį.

Pirma, Ukraina. Ukrainos specialiosios pajėgos pradėjo veikti Sudane, vykdydamos operacijas prieš Rusijos samdinius ir jų RSF sąjungininkus. Pranešama, kad užsienio reikalų viceministro Bogdanovo vizito į Port Sudaną 2024 m. balandį metu Sudanas įsipareigojo nutraukti karinį bendradarbiavimą su ukrainiečiais mainais į Rusijos pagalbos RSF nutraukimą.¹¹

Antra, jūrų bazė. Rusija siekia Raudonosios jūros karinio jūrų laivyno objekto Port Sudane nuo 2019 m. susitarimo su al-Bashiru. Asado režimo žlugimui Sirijoje grasiant Rusijos bazėms Tartuse ir Khmeimim, Sudano uostas tapo vertingesnis. Burhanas kontroliuoja Port Sudaną; Hemeti – ne.¹²

Trečia, besikeičiančios aplinkybės. SAF pradėjo sėkmingus puolimus 2024 m. pabaigoje, atsikovojusi Omdurmaną ir didžiąją Chartumo dalį iki 2025 m. pradžios. Rusija teikia pirmenybę lažintis už nugalėtojus.

2024 m. lapkritį Rusija vetavo JT Saugumo Tarybos rezoliuciją, skirtą humanitarinės prieigos užtikrinimui ir ginklų embargo vykdymui visame Sudane – jos parama SAF dabar kristalizavosi į tarptautinių veiksmų prieš abi puses blokavimą.¹³

Veto galia

Rusijos veto JT iliustruoja, kaip ji panaudoja institucines pozicijas klientų režimų apsaugai ir konfliktų pratęsimui.

Vetuota rezoliucija, parengta JK ir Siera Leonės, reikalavo Jeddah deklaracijos įgyvendinimo, smerkė RSF žiaurumus ir ragino nedelsiant nutraukti ugnį. Rusija buvo vienintelė iš 15 Tarybos narių, atmetusi ją – po penkių ankstesnių susilaikymų dėl Sudano 2024 m.¹⁴

Rusijos atstovas pagrindė veto teigdamas, kad tik Sudano vyriausybė (tai yra SAF susietas Suverenumo Taryba) turėtų reguliuoti sienų kontrolę ir civilių apsaugą. Ši formuluotė traktuoja kariaujančią pusę, kurią Rusija remia, kaip vienintelę teisėtą valdžią, atmesdama tarptautinius humanitarinius susirūpinimus.

Rezultatas: tęsiama abiejų pusių nebaudžiamumas. Kaip pažymi tyrėjai, Rusijos dalyvavimas Saugumo Tarybos balsavimuose „legitimizuoja tą balsą” ir „užtikrina karo tęsimąsi, kol visos pusės toliau pelnas”.¹⁵

Žmogiškoji kaina

Kol Maskva skaičiuoja geopolitinius pranašumus, Sudanas dega.

Iki 2025 m. pabaigos karas sukūrė vieną blogiausių humanitarinių krizių pasaulyje. Daugiau nei 30 mln. žmonių – įskaitant 16 mln. vaikų – reikia humanitarinės pagalbos. Badas, potvyniai ir choleros protrūkiai sustiprina smurtą.¹⁶

Darfūre RSF vykdė tai, ką JT vyriausiasis pabėgėlių reikalų komisaras įspėjo primena 2003-2005 m. genocidą, nusinešusį apie 300 000 gyvybių. 2023 m. lapkritį RSF pajėgos nužudė daugiau nei 800 žmonių per kelių dienų siautėjimą Ardamatoje, Vakarų Darfūre. JT pranešimai rodo, kad vien 2023 m. Vakarų Darfūre dėl RSF ir jų sąjungininkų etninio smurto žuvo 10 000-15 000 žmonių.¹⁷

2025 m. spalį El Fašeris – Šiaurės Darfūro sostinė – krito RSF po 18 mėnesių apgulties. Užgrobimas sukėlė namų kratą, savavališkus sulaikymus ir neteismines egzekucijas. Saudo gimdymo namuose buvo nužudyta beveik 500 žmonių. Mažiausiai 62 000 pabėgo iš rajono per kelias dienas.¹⁸

Moterys ir mergaitės nuo keturiolikos metų tapo sisteminio seksualinio smurto aukomis. Daugiau nei 235 kaimai buvo sudeginti visame Sudane, dauguma – milicijos Darfūre.¹⁹

Informacinis karas

Rusijos informacinės operacijos Sudane prasidėjo anksčiau nei dabartinis karas.

Wagnerio dezinformacijos ekspertai „toliau remia Sudano karinio establishmento pareiškimus, kurdami manipuliacines naujienų platformas socialiniuose tinkluose”, pasak Sudano tyrėjo Sulimano Baldo. Jos buvo pakartotinai blokuojamos Facebook už neteisėtą užsienio kišimąsi.²⁰

Scenarijus kartoja kitas Afrikos operacijas: tarptautinių veikėjų (ypač JT) diskreditavimas, režimo naratyvų stiprinimas ir vandenų drumstimas aplink žiaurumus, kad būtų užkirstas kelias atskaitomybei.

Kai civiliniai tyrėjai ruošėsi publikuoti pranešimą apie karinę korupciją prieš 2021 m. perversmą, vienas pirmųjų Burhano veiksmų po valdžios užgrobimo buvo jų biurų krata ir dokumentų konfiskavimas.²¹

Amžino karo ekonomika

Rusijos strategija Sudane yra ciniškas skaičiavimas: nestabilumas tarnauja Maskvos interesams, kol auksas teka ir konkurentai lieka išstumti.

Civilinė vyriausybė „greičiausiai persekiotų šiuos nusikaltimus energingiau”, kaip pažymėjo vienas analitikas. Karinės chuntos išlikimas priklauso nuo Rusijos paramos; Rusijos išteklių gavyba priklauso nuo chuntos išlikimo.²²

Susitarimas pasirodo abipusiai stiprinantis – ir abipusiai naikinantis Sudano civiliams.

Nuo 2024 m. balandžio iki spalio Rusija tiekė Sudanui 2,8 mln. barelių dyzelino ir benzino, sudarančių beveik pusę šalies degalų importo. Karo mašina veikia rusišku kuru net kai Rusija pelnas iš chaoso, kurį padeda palaikyti.²³

Iranas taip pat įsitraukė, tiekdamas SAF „Mohajer” dronus ir siekdamas savo jūrų bazės Raudonojoje jūroje. Kinija stato infrastruktūrą Port Sudane. Strateginė šalies padėtis – vartai į Raudonąją jūrą, trečias pagal dydį aukso gamintojas Afrikoje – užtikrina, kad išoriniai veikėjai ir toliau traktuos Sudaną kaip prizą, o ne kaip tautą.²⁴

Paminklai Centrinės Afrikos Respublikoje šlovina Rusijos „gynėjus”. Sudane yra tik kapai – bevardžiai, nesuskaičiuoti, dauginantys – monumentai partnerystei, kuri praturtina Maskvą, nuskurdindama visus kitus.

Šaltiniai

Papildoma literatūra

• Al Jazeera, “Russian mercenaries in Sudan: What is the Wagner Group’s role?”, 2023 m. balandis
• CSIS, “How Does the Conflict in Sudan Affect Russia and the Wagner Group?”, 2023
• DW/AllAfrica, “Sudan: Russia’s Wagner Group and the Grab for Power and Gold”, 2023 m. balandis