Як дэмакратыя адказала на шматбаковае ўмяшанне (2019–2025)
У студзені 2025 года Камісія па расследаванні замежнага ўмяшання ў Канадзе апублікавала фінальны справаздачу — сямітомнае даследаванне за 15 месяцаў працы пра тое, як замежныя актары спрабавалі ўмяшацца ў федэральныя выбары 2019 і 2021 гадоў. Расследаванне паказала, што хоць дэмакратычныя інстытуты Канады «вытрымалі», дэзінфармацыя цяпер уяўляе «самую вялікую адзіную пагрозу» канадскай дэмакратыі.
Скандал, які запусціў расследаванне
У канцы 2022 года Global News паведаміў пра ўцечку разведдадзеных, якія паказвалі, што Кітай фінансаваў кандыдатаў на выбарах 2019 года. У пачатку 2023 года The Globe and Mail апублікаваў дадатковыя матэрыялы пра тое, што Міністэрства дзяржаўнай бяспекі Кітая і Дэпартамент адзінага фронту прымянялі дэзінфармацыйныя кампаніі і схаваныя ахвяраванні для ўплыву на выбары 2021 года.
У верасні 2023 года ўрад заснаваў Публічнае расследаванне замежнага ўмяшання, якое ўзначаліла суддзя Мары-Жазэ Ог з Апеляцыйнага суда Квебека. Расследаванне вывучала ўмяшанне Кітая, Расіі, Індыі, Пакістана і Ірана.
Справа Кені Чыу: дэзінфармацыя ў WeChat у дзеянні
Адзін з найбольш задакументаваных выпадкаў звязаны з дэпутатам-кансерватарам Кені Чыу, які прадстаўляў акругу Стывстан-Рычманд-Іст у Брытанскай Калумбіі — раён з вялікай кітайска-канадскай абшчынай. У красавіку 2021 года Чыу ўнёс законапраект аб стварэнні Рэестра замежнага ўплыву па ўзоры аўстралійскага заканадаўства.
Незадоўга да выбараў у верасні 2021 года ананімныя артыкулы з’явіліся ў WeChat — кітайскім месенджэры, якім карыстаецца каля мільёна канадцаў — сцвярджаючы, што законапраект Чыу «падавіць кітайскую абшчыну».
Паводле даследавання DisinfoWatch, наратывы з’явіліся неўзабаве пасля таго, як кітайская дзяржаўная газета Global Times апублікавала артыкул з нападкамі на Кансерватыўную партыю. Прафесар кібербяспекі Універсітэта Макгіла Бенджамін Фанг прааналізаваў актыўнасць і выявіў, што яна была «сканцэнтравана вакол часавога слота з 9 раніцы да 5 вечара — толькі не па канадскім часе, а па кітайскім».
Чыу прайграў сваё месца лібералу Парму Бэйнсу з рознасцю ў 3477 галасоў. Папярэдні справаздачу расследавання ў маі 2024 года ўстанавіла, што гэта быў «адзін акруг, дзе дэзінфармацыя магла прывесці да абрання аднаго кандыдата замест іншага».
Высновы Камісіі
28 студзеня 2025 года камісар Ог апублікавала фінальны справаздачу. Пасля заслухоўвання больш за 150 сведак за 39 дзён публічных слуханняў яна прыйшла да некалькіх высноў:
Пра цэласнасць выбараў: Выбары 2019 і 2021 гадоў былі «свабоднымі і сумленнымі» на нацыянальным узроўні.
Пра парламентарыяў: Ог не знайшла доказаў «здраднікаў» у парламенце.
Пра дэзінфармацыю: Ог напісала, што дэзінфармацыя ўяўляе «самую вялікую адзіную пагрозу» канадскай дэмакратыі.
Справаздача змяшчала 51 рэкамендацыю.
Заканадаўчы адказ Канады: Закон C-70
6 мая 2024 года ўрад унёс законапраект C-70, Закон аб супрацьдзеянні замежнаму ўмяшанню. Ён атрымаў каралеўскую згоду 20 чэрвеня 2024 года — самае значнае абнаўленне Закона аб Канадскай службе бяспекі і разведкі з 1984 года.
Урок
Вопыт Канады дэманструе як уразлівасць дэмакратый перад шматбаковымі кампаніямі ўмяшання — асабліва праз дэзінфармацыю ў дыяспарных супольнасцях на платформах тыпу WeChat — так і патэнцыял празрыстых публічных расследаванняў для выкрыцця гэтых пагроз.
рыніцы:
- Foreign Interference Commission. Final Report. January 28, 2025.
- CBC News. 5 things we learned from the final report. January 28, 2025.
- Government of Canada. Bill C-70 receives Royal Assent. June 21, 2024.
- DisinfoWatch. Influence Operation Targeting Canadian 2021 Federal Election. December 2021.
- DFRLab. Canada disinfo existential threat. March 2025.
- Al Jazeera. Canada faces questions over alleged Chinese interference. April 13, 2023.
