Першае ў гісторыі ЕС галасаванне, адмененае з-за замежнага ўмяшання
6 снежня 2024 года Канстытуцыйны суд Румыніі прыняў беспрэцэдэнтнае рашэнне: ён ануляваў прэзідэнцкія выбары цалкам, за два дні да запланаванага другога туру. Упершыню ў гісторыі Еўрапейскага саюза дзяржава-член адмяніла выбары з-за доказаў замежнага інфармацыйнага маніпулявання. Рашэнне прыйшло пасля таго, як рассакрэчаныя разведданыя выявілі тое, што ўлады назвалі «масіраванай» кампаніяй у сацыяльных сетках, арганізаванай на карысць аднаго кандыдата — Кэліна Джарджэску.
Нечаканы пераможца
Кэлін Джарджэску быў палітычна невядомы. Аграінжынер з доктарскай ступенню ў галіне глебазнаўства, 62-гадовы спецыяліст займаў нязначныя дзяржаўныя пасады і кансультаваў ААН, але ніколі не выйграваў выбары. Апытанні ў пачатку лістапада паказвалі яго ў межах аднацыфравых лічбаў — кандыдат-аўтсайдэр, ледзь прыкметны.
Затым настала 24 лістапада. Калі падлічылі галасы, Джарджэску ўзляцеў на першае месца з 23% — апярэдзіўшы ўсіх сістэмных кандыдатаў. Праеўрапейская цэнтрыстка Алена Ласконі заняла другое месца з 19,2%. Сацыял-дэмакратычны прэм’ер-міністр Марчэл Чолаку фінішаваў трэцім. Вынік шакаваў палітычны істэблішмент.
Хто быў гэты чалавек? Джарджэску хваліў Уладзіміра Пуціна як таго, хто «любіць сваю краіну», называў Украіну «выдуманай дзяржавай» і выступаў за спыненне ваеннай падтрымкі Кіева Румыніяй. Ён адкрыта скептычна ставіўся да НАТА і крытыкаваў ЕС. Яго праграма рэзанавала з выбаршчыкамі, расчараванымі карупцыяй, эканамічнай стагнацыяй і палітычным класам, які яны лічылі адарваным ад рэальнасці. Але ў яго імклівага ўзлёту было і іншае тлумачэнне.
Машына TikTok
Румынскія спецслужбы задакументавалі тое, што яны назвалі «агрэсіўнай рэкламнай кампаніяй» у TikTok, якая эксплуатавала алгарытмы платформы для штучнага павелічэння бачнасці Джарджэску. Лічбы былі ашаламляльнымі: прыкладна 25 000 акаўнтаў TikTok з агульнай аўдыторыяй у 8 мільёнаў чалавек раптам былі прысвечаны прасоўванню гэтага малавядомага кандыдата. Яго асабісты акаўнт назбіраў больш за 646 000 падпісчыкаў і 7,2 мільёна лайкаў. Хэштэгі, звязаныя з Джарджэску, дамінавалі ў румынскім TikTok у дні перад галасаваннем.
Разведвальная ацэнка выявіла ключавую фігуру: Багдан Пешкір, 36-гадовы праграміст, вядомы ў TikTok як «bogpr». Паводле дадзеных пракурораў, Пешкір размеркаваў $879 000 сярод 265 стваральнікаў кантэнту праз «падарункі» TikTok і прамыя пераводы праз Revolut — плацяжы, здзейсненыя для таго, каб пераканаць іх падтрымаць Джарджэску. Следчыя выявілі перапіску ў WhatsApp, дзе Пешкір яўна абмяркоўваў аплату інфлюэнсерам за прасоўванне кандыдата, уключаючы абмеркаванні аб куплі галасоў у румынскай дыяспары ў Германіі.
Грашовы след вёў далей. Маркетынгавае агенцтва FA Agency, афіцыйна зарэгістраванае ў Паўднёвай Афрыцы, але фактычна працуючае з Варшавы, прапаноўвала румынскім інфлюэнсерам €1 000 за відэа для прасоўвання Джарджэску. Вярбоўка адбывалася праз FameUp — платформу, якая злучае брэнды з мікраінфлюэнсерамі.
Сам TikTok апынуўся пад пільнай увагай. Румынскія ўлады заявілі, што платформа аказала Джарджэску «прэферэнцыйнае абыходжанне», не адзначыўшы яго як палітычнага кандыдата. TikTok адхіліў абвінавачванні. Еўрапейская камісія пачала афіцыйнае расследаванне супраць TikTok у рамках Закона аб лічбавых паслугах.
Расійскі след
Румынскія спецслужбы заявілі, што кампанія насіла прыкметы расійскіх інфармацыйных аперацый. Яны адзначылі «разючае падабенства» з расійскай кампаніяй «Брат за брата» ва Украіне. Улады таксама задакументавалі больш за 85 000 спроб кібератак на румынскія выбарчыя сайты і IT-сістэмы, прычым іх складанасць указвала на «дзяржаўнага атакуючага».
Расія адмаўляла якое-небудзь удзел. Джарджэску адмаўляў якую-небудзь дасведчанасць аб кампаніі або каардынацыю з яе арганізатарамі.
4 снежня прэзідэнт Клаўс Йаханіс рассакрэціў разведвальныя справаздачы, якія дэталізавалі меркаванае ўмяшанне. Два дні пазней Канстытуцыйны суд адназгодна ануляваў першы тур і адмяніў запланаваны на 8 снежня другі тур. Рашэнне спасылалася на незаконнае выкарыстанне лічбавых тэхналогій, незадэклараванае фінансаванне кампаніі і маніпуляванне выбаршчыкамі праз скаардынаваныя недакладныя паводзіны.
Рэакцыя была неадкладнай і падзеленай. Джарджэску назваў гэта «афіцыйным дзяржаўным пераваротам» і «варварскім актам». Яго апанентка Алена Ласконі — якая павінна была сустрэцца з ім у другім туры — таксама раскрытыкавала рашэнне: «Сёння — момант, калі румынская дзяржава растаптала дэмакратыю».
Пратэсты ўспыхнулі з абодвух бакоў. Прыхільнікі Джарджэску сабраліся ля закрытых выбарчых участкаў 8 снежня, скандуючы «Далоў дыктатуру» і «Мы хочам галасаваць». Студэнты і моладзь мітынгавалі супраць яго на Універсітэцкай плошчы з плакатамі «Не фашызму, не вайне, не Джарджэску».
Што было далей
Новыя выбары прызначылі на май 2025 года. Але ў лютым пракуроры прад’явілі Джарджэску абвінавачванні ў «падбухторванні да дзеянняў супраць канстытуцыйнага ладу». У сакавіку ўлады забаранілі яму балатавацца.
Выбары 4 мая прайшлі без Джарджэску ў бюлетэні. У другім туры 18 мая праеўрапейскі кандыдат Нікушар Дан — мэр Бухарэста — выйграў прэзідэнцтва. Прэс-сакратар Крамля Дзмітрый Пяскоў назваў вынік «дзіўным, мякка кажучы», адзначыўшы, што Дан перамог «у адсутнасць фаварыта».
Багдан Пешкір быў арыштаваны ў сакавіку 2025 года і абвінавачаны ў 265 эпізодах падкупу выбаршчыкаў. Улады канфіскавалі $7 мільёнаў з яго рахункаў. Расследаванне працягваецца.
Урокі Румыніі
Румынскі кейс прапануе некалькі крытычна важных урокаў для разумення FIMI:
Уразлівасці платформ маюць значэнне. Алгарытмічнае распаўсюджванне кантэнту TikTok аказалася ўразлівым для скаардынаваных маніпуляцый.
Грошы можна адмываць праз мікраплацяжы. Схема Пешкіра прадэманстравала, што маштабны ўплыў на выбаршчыкаў можна набыць праз невялікія плацяжы многім людзям.
Сапраўдныя крыўды можна эксплуатаваць. Паслядоўнасць Джарджэску рэзанавала, таму што многія румынскія выбаршчыкі сапраўды адчувалі сябе кінутымі мэйнстрымнай палітыкай.
Інстытуты могуць рэагаваць, але коштам. Рашэнне Канстытуцыйнага суда захавала цэласнасць выбараў, але стварыла ўласны крызіс легітымнасці.
Пагроза захоўваецца. Нават пасля таго, як Джарджэску быў адхілены, ультраправыя партыі захапілі амаль трэць электарату.
Румынія стала першай краінай ЕС, якая анулявала выбары з-за замежнага ўмяшання. Яна не стане апошняй, якая сутыкнецца з гэтым выклікам.
Наша даследаванне
FactCheck.LT правёў незалежны аналіз умяшання ў румынскія выбары. З дапамогай платформы Exolyt TikTok Social Intelligence мы вывучылі актыўнасць палітычных хэштэгаў падчас паўторных выбараў у маі 2025 года, прааналізаваўшы 6 800 відэа па сямі ключавых палітычных хэштэгах. Наша даследаванне выявіла мноства анамалій, якія ўказваюць на скаардынаваныя недакладныя паводзіны: акаўнты з каэфіцыентам уцягнутасці вышэй за 400%, статыстычна неверагоднае раўнамернае размеркаванне кантэнту паміж кандыдатамі і рэзкія ўсплёскі актыўнасці ў пэўныя даты. Поўны аналіз: Палітычныя хэштэгі ў трэндах румынскага TikTok.
Мы таксама маніторылі асвятленне румынскіх выбараў беларускімі дзяржаўнымі СМІ, прааналізаваўшы 24 відэа ад NEWS.BY, CTVBY, ONT TV і СБТ за перыяд 1-25 мая 2025 года. Мы выявілі 76 дэзінфармацыйных наратываў са сярэдняй інтэнсіўнасцю маніпулятыўнасці 7,8/10. Асвятленне сістэматычна дыскрэдытавала румынскія дэмакратычныя працэсы, выкарыстоўваючы тэрміны накшталт «электаральны цырк» і прасоўваючы неабгрунтаваныя заявы аб «мёртвых душах» у спісах выбаршчыкаў. Поўная справаздача: Дыскрэдытацыя дэмакратыі: асвятленне выбараў у Румыніі беларускімі дзяржСМІ.
Крыніцы:
- Служба разведкі Румыніі. Рассакрэчаныя дакументы аб умяшанні ў выбары. 4 снежня 2024.
- Канстытуцыйны суд Румыніі. Рашэнне аб анулёўцы прэзідэнцкіх выбараў. 6 снежня 2024.
- Radio Free Europe/Radio Liberty. “Romania’s ‘King of TikTok’ Tied to Alleged Scheme Boosting Far-Right Presidential Candidate.” 6 снежня 2024.
