День 12: Китай в Африке — Другая модель

Регион: 🇨🇳 Операции Китая по всей Африке

В деревне Лимуру, Кения, сапожник по имени Нганга живёт в доме без водопровода, стены которого сделаны из гофрированного металла. Но снаружи, где по двору бродят куры, большая спутниковая тарелка китайского производства подключает его старый телевизор к сотням каналов — многие из которых транслируются напрямую из Пекина.¹

Нганга — один из 10 миллионов африканцев, чьи дома теперь принимают китайское цифровое телевидение через StarTimes, основного подрядчика Пекина по проекту «Доступ к спутниковому ТВ для 10 000 африканских деревень». Самые дешёвые пакеты предлагают только два международных новостных канала: Al Jazeera и CGTN — государственную телекомпанию Китая, которой поручено «хорошо рассказывать китайскую историю».²

Это влияние в масштабе, достигаемое не через военное вмешательство или развёртывание наёмников, а через инфраструктуру, инвестиции и постепенную перестройку информационных экосистем.

Две модели, один континент

Россия и Китай расширяют влияние в Африке. Но их подходы не могли бы быть более разными.

Торговля между Китаем и Африкой достигла $295 миллиардов в 2024 году, что делает Китай крупнейшим торговым партнёром континента с огромным отрывом. Торговля России с Африкой в том же году: $24,5 миллиарда.³

У Китая есть посольства во всех 54 африканских странах. Россия имеет 39, и даже там, где обе страны поддерживают дипломатическое присутствие, разрыв поразителен — американский чиновник в Кении отметил, что у Китая там три военных атташе, а у России — ни одного.⁴

Но контраст глубже цифр. Как выразился один исследователь: Китай отдаёт приоритет «тонкому влиянию и поддержанию стабильности в районах инвестиций, чтобы обеспечить хорошую отдачу». Россия, напротив, сосредоточилась на партнёрстве в области безопасности в странах, переживающих «широко распространённую нестабильность».⁵

Не случайно Мали, Центральноафриканская Республика и Судан — все переживающие широкомасштабное насилие — являются горячими точками российского влияния. Вагнер процветает в хаосе. Китаю нужен порядок для созревания инвестиций.

Пояс и путь

Инициатива «Пояс и путь» (BRI), запущенная Си Цзиньпином в 2013 году, представляет собой самую амбициозную инфраструктурную программу в истории. Все африканские страны, кроме двух, подписали соглашения BRI. Китайские компании подписали контракты на сумму более $700 миллиардов в Африке между 2013 и 2023 годами.⁶

На саммите Форума китайско-африканского сотрудничества (FOCAC) в сентябре 2024 года Си объявил о дополнительном финансировании на сумму более $50 миллиардов на три года. По меньшей мере 46 африканских портов были построены, профинансированы или в настоящее время управляются китайскими государственными судоходными компаниями.⁷

Результаты видны по всему континенту: железная дорога Момбаса-Найроби стоимостью $5 миллиардов в Кении, сокращающая время в пути с десяти до четырёх часов. Железная дорога Аддис-Абеба-Джибути в Эфиопии. Шоссе, плотины, электросети, телекоммуникационные сети.

Но модель имеет обязательства — иногда видимые только когда приходит время платить по долгам.

Вопрос долга

С 2001 по 2022 год китайские финансовые учреждения предоставили более $170 миллиардов кредитов, займов и грантов африканским странам, в основном для финансирования инфраструктурных проектов BRI. К 2024 году новые китайские кредиты африканским правительствам упали с пикового уровня 2016 года в $28,4 миллиарда до менее чем $2 миллиардов в год. Эра лёгких кредитов закончилась. Началась эра взыскания долгов.⁸

Исследования AidData показывают, что 80 процентов государственных займов Китая теперь идут странам в той или иной форме долгового кризиса — и более половины этих займов находятся в периоде погашения. Как выразился Брэд Паркс из AidData: «Последнее десятилетие Китай был крупнейшим официальным кредитором в мире, и теперь мы в поворотной точке, где речь идёт о том, чтобы стать крупнейшим официальным сборщиком долгов».⁹

Термин «долговая ловушка» — введённый в 2017 году для описания схемы BRI по предоставлению займов сильно закредитованным странам, которые затем могут уступить стратегические активы — остаётся спорным. Некоторые исследователи утверждают, что доказательств намеренного заманивания недостаточно. Другие указывают на растущее число случаев, когда африканские страны были вынуждены пересматривать условия кредитов под давлением.¹⁰

Чад, Эфиопия, Гана и Замбия прошли через реструктуризацию долга в рамках Общей рамочной программы G20. Кения должна Китаю более $8 миллиардов долгов, связанных с BRI, и запросила реструктуризацию на $1 миллиард. В январе 2023 года Джибути — где китайский долг составляет около 45 процентов ВВП — приостановила выплаты долга Китаю, став второй африканской страной после Замбии, сделавшей это.¹¹

Человеческие издержки могут быть тяжёлыми. Анализ Associated Press китайских кредитов Замбии показал, что финансирование инфраструктуры «подняло выплаты процентов по внешнему долгу настолько высоко, что правительству почти ничего не осталось, вынудив его сократить расходы на здравоохранение, социальные услуги и субсидии фермерам на семена и удобрения».¹²

Медиа-архитектура

Пока Россия наводняет Африку дезинформацией через фейковые аккаунты и фермы троллей, Китай построил нечто более долговечное: институциональную инфраструктуру для формирования нарративов.

Xinhua, государственное информационное агентство Китая, имеет 37 бюро по всей Африке — больше, чем любая другая медиа-организация, африканская или иностранная. Это резкий рост по сравнению с горсткой два десятилетия назад. CGTN, China Daily и China Radio International транслируют контент по всему континенту на нескольких языках, включая суахили и йоруба.¹³

StarTimes, основной подрядчик Китая по цифровому телевидению в Африке, теперь обслуживает 10 миллионов подписчиков в 30 африканских странах. Проект «10 000 деревень» установил спутниковые тарелки в сельских общинах в 20 странах, подавая одобренные Китаем новости в более чем 190 000 домов.¹⁴

Контентная стратегия изощрённа. StarTimes управляет огромным переводческим кампусом под Пекином, где иностранный персонал озвучивает китайские драмы на африканских языках. Компания провела 23 конкурса дубляжа в Танзании, Нигерии, Кот-д’Ивуаре, ЮАР и Мозамбике, набирая местных актёров озвучивания. Как объяснил один чиновник: «Большое количество обычных африканцев не говорят на официальных языках, когда покидают крупные города. Как рассказать историю Китая на языках, которые они действительно понимают, стало нашим приоритетом».¹⁵

Но медиа-инфраструктура служит пропагандистским целям. В самых дешёвых пакетах StarTimes CGTN — один из только двух доступных международных новостных каналов. Хотя каналы вроде BBC охватывают больше людей в целом, широта охвата StarTimes в сельских районах — где спутниковое телевидение часто единственный вариант — вызвала обеспокоенность концентрацией медиавласти.

В Замбии и Кении критики предупреждали, что контроль StarTimes над телевизионными сетями настолько обширен, что компания теоретически может отключить телевизоры, если захочет. Ассоциация независимых телерадиовещателей Ганы предупредила: «Если StarTimes будет позволено контролировать цифровую передающую инфраструктуру и спутниковое пространство Ганы, Гана фактически передаст своё вещательное пространство под китайский контроль и контент».¹⁶

Обучение посланников

Китай обучает около 1000 африканских журналистов ежегодно, сравнявшись с Россией по масштабу, но превосходя её по изощрённости.¹⁷

Подход менее очевидно принудителен, чем российские методы. Как объяснил один ведущий кенийский журналист, обученный в Китае: «Они не говорят вам напрямую быть про-китайским, но, если вы достаточно проницательны, вы поймёте, что от вас негласно ожидается взамен».¹⁸

Отдел пропаганды КПК предоставляет бесплатный контент, ведёт переговоры о соглашениях по обмену контентом с государственными и частными вещателями, щедро платит за приложения к газетам, предлагает самое современное оборудование, покупает доли в ведущих медиакомпаниях и организует то, что один исследователь называет «бесплатными поездками» — полностью оплаченные визиты, где журналисты получают первоклассное обслуживание и экскурсии, призванные привить позитивные образы.

Стратегия работает и на институциональном уровне. Соглашение Xinhua по обмену контентом с кенийской Nation Media Group даёт китайскому агентству доступ к 8 радио- и телестанциям в 4 странах Восточной и Центральной Африки, 28 миллионам подписчиков в соцсетях, 11,3 миллионам ежемесячных зрителей и 90 000 ежедневному тиражу газет. Большая часть контента, производимого по этим соглашениям, создаётся африканскими журналистами, что делает про-китайские месседжи менее очевидными.¹⁹

Только в Кении 500 журналистов и местных сотрудников работают в китайских медиа-агентствах, выпуская 1800 новостных материалов ежемесячно. В результате, как задокументировал медиа-исследователь Дани Мадрид-Моралес, такие страны, как Кения, Гана и Малави, перепечатывают всё больше контента Xinhua.²⁰

Дезинформация по-китайски

Китайская дезинформация в Африке работает иначе, чем российские операции. Россия использует координированное недостоверное поведение — фейковые аккаунты, выдуманные персоны, провокационный контент для поляризации. Китай встраивает свои месседжи в легитимные институциональные рамки.

Африканский центр стратегических исследований задокументировал 189 дезинформационных кампаний, нацеленных на Африку. Россия спонсирует 80 — почти 40 процентов. Задокументированных китайских кампаний меньше, но его инфраструктура глубже.²¹

Китайские дипломаты делятся государственными СМИ КПК в Facebook, которые затем усиливаются сетями фейковых аккаунтов для увеличения онлайн-охвата. В Зимбабве дезинформация КПК о заговоре с целью подорвать правительство создала предлог для правящего режима расправиться с журналистами и гражданским обществом. Twitter сообщил об удалении 23 750 китайских аккаунтов, «активно распространявших» дезинформацию о пандемии, и ещё 150 000 аккаунтов, усиливавших этот контент.²²

Но основная китайская стратегия — это то, что исследователи называют «медиа-войной» — официальный элемент политики КПК и НОАК с 2003 года. Как описывают старшие преподаватели Национального оборонного университета Китая, подход направлен на «формирование макро-рамки целевой аудитории для распознавания, определения и понимания событий».²³

Сам Си Цзиньпин сформулировал доктрину: «Где бы ни были читатели, где бы ни были зрители, туда пропагандистские репортажи должны простирать свои щупальца».²⁴

Пределы мягкой силы

Несмотря на траты неисчислимых миллионов ежегодно на пропаганду, нацеленную на Африку, эффективность Китая остаётся неоднозначной.

Опросы в Кении и Южной Африке показали, что очень мало людей — 8 процентов в Кении, 3 процента в ЮАР — обращали внимание на китайские СМИ. Только около 2 процентов кенийцев и южноафриканцев слушали China Radio International или читали China Daily в 2021 году. Учёный Дани Мадрид-Моралес обнаружил, что китайские источники менее влиятельны, чем французские или британские издания в африканских СМИ, хотя более влиятельны, чем американские.²⁵

Что наиболее значимо, китайские месседжи не смогли изменить африканские взгляды на управление. Опросы Afrobarometer неизменно показывают, что 71 процент африканцев предпочитают демократию. Несмотря на массированное воздействие китайских СМИ, африканская аудитория остаётся сосредоточенной на продвижении собственной демократической борьбы, а не на принятии модели абсолютного партийного контроля КПК.²⁶

Тем не менее, рейтинги благоприятного отношения к Китаю в Африке остаются высокими. Африканский молодёжный опрос 2024 года показал, что 76 процентов считают Китай наиболее влиятельной глобальной державой, а 82 процента называют китайское влияние положительным. США на втором месте: 70 процентов — влиятельность, 79 процентов — положительное влияние.²⁷

Разрыв между потреблением СМИ и благоприятным отношением предполагает, что влияние Китая работает через каналы за пределами пропаганды — инфраструктуру, которую люди используют, рабочие места, которые создают компании, товары, заполняющие рынки.

Дополняющие или конкурирующие?

Россия и Китай не союзники в Африке, но и не конкуренты. Их интересы часто совпадают в противостоянии западному влиянию, редко напрямую конфликтуя.

«Китай в целом рад использовать поведение России оппортунистически, если это противодействует влиянию США», — отметил один исследователь Chatham House. «Они обычно не работают вместе, но не мешают друг другу».²⁸

Россия дестабилизирует; Китай инвестирует в стабильность. Россия продаёт оружие осаждённым режимам; Китай строит инфраструктуру, необходимую этим режимам для функционирования. Россия предлагает защиту от переворотов; Китай предлагает развитие, от которого выигрывают обе стороны.

Договорённость может быть не скоординированной, но она симбиотична. Российский хаос толкает правительства к авторитарному выживанию; китайские деньги обеспечивают ресурсы для этого выживания. Оба выигрывают от ослабления западного присутствия и демократического отката.

И оба, разными методами, перестраивают информационную среду Африки способами, которые переживут любой отдельный проект или развёртывание.

Источники

Дополнительное чтение

• Africa Defense Forum, «China Facing Resistance as it Moves to Tighten Grip on African Media», март 2025
• Council on Foreign Relations, «China’s Massive Belt and Road Initiative»
• ISS Africa, «China’s overseas lending and debt sustainability in Africa», 2023
• Daily Sabah, «Footsteps of change: Rising influence of China and Russia in Africa», 2024