12 diena: Kinija Afrikoje - Kitas modelis

Regionas: 🇨🇳 Kinijos operacijos visoje Afrikoje

Limuru kaime, Kenijoje, batų taisytojas vardu Nganga gyvena name be vandentiekio, kurio sienos pagamintos iš gofruoto metalo. Tačiau lauke, kur po kiemą vaikšto vištos, didelė Kinijoje pagaminta palydovinė lėkštė jungia jo seną televizorių prie šimtų kanalų – daugelis jų transliuojami tiesiai iš Pekino.¹

Nganga yra vienas iš 10 milijonų afrikiečių, kurių namai dabar priima Kinijos skaitmeninę televiziją per „StarTimes” – pagrindinį Pekino rangovą projektui „Prieiga prie palydovinės TV 10 000 Afrikos kaimų”. Pigiausios prenumeratos siūlo tik du tarptautinius naujienų kanalus: „Al Jazeera” ir CGTN – Kinijos valstybinį transliuotoją, kuriam pavesta „gerai papasakoti Kinijos istoriją”.²

Tai įtaka mastu, pasiekiama ne per karinę intervenciją ar samdinių dislokavimą, o per infrastruktūrą, investicijas ir laipsnišką informacinių ekosistemų pertvarkymą.

Du modeliai, vienas žemynas

Rusija ir Kinija plečia įtaką Afrikoje. Tačiau jų požiūriai negalėtų būti labiau skirtingi.

Prekyba tarp Kinijos ir Afrikos 2024 m. pasiekė 295 milijardus dolerių, todėl Kinija yra didžiausias žemyno prekybos partneris su didžiuliu atotrūkiu. Rusijos prekyba su Afrika tais pačiais metais: 24,5 milijardo dolerių.³

Kinija turi ambasadas visose 54 Afrikos šalyse. Rusija turi 39, ir net ten, kur abi šalys palaiko diplomatinį buvimą, atotrūkis stebina – amerikiečių pareigūnas Kenijoje pažymėjo, kad Kinija ten turi tris gynybos atašė, o Rusija – nė vieno.⁴

Kaip išsireiškė vienas tyrėjas: Kinija teikia pirmenybę „subtiliai įtakai ir stabilumo palaikymui investicijų srityse, kad užtikrintų gerą grąžą”. Rusija, priešingai, susitelkė į saugumo partnerystes šalyse, patiriančiose „plačiai paplitusį nestabilumą”.⁵

Neatsitiktinai Malis, Centrinės Afrikos Respublika ir Sudanas – visi patiriantys plataus masto smurtą – yra Rusijos įtakos karštosios zonos. „Wagner” klesti chaose. Kinijai reikia tvarkos, kad investicijos subręstų.

Diržas ir kelias

Iniciatyva „Diržas ir kelias” (BRI), kurią Xi Jinpingas pradėjo 2013 m., yra ambicingiausias infrastruktūros projektas istorijoje. Visos Afrikos šalys, išskyrus dvi, pasirašė BRI susitarimus. Kinijos įmonės 2013-2023 m. pasirašė kontraktų už daugiau nei 700 milijardų dolerių Afrikoje.⁶

2024 m. rugsėjį vykusiame Kinijos ir Afrikos bendradarbiavimo forumo (FOCAC) viršūnių susitikime Xi paskelbė apie daugiau nei 50 milijardų dolerių papildomą finansavimą per trejus metus. Mažiausiai 46 Afrikos uostai buvo pastatyti, finansuoti arba šiuo metu valdomi Kinijos valstybinių laivybos bendrovių.⁷

Rezultatai matomi visame žemyne: 5 milijardų dolerių vertės Mombasos-Nairobi geležinkelis Kenijoje, Adis Abebos-Džibučio geležinkelis Etiopijoje. Greitkeliai, užtvankos, elektros tinklai, telekomunikacijų tinklai.

Tačiau modelis turi įsipareigojimų – kartais matomų tik kai ateina laikas mokėti skolas.

Skolos klausimas

2001-2022 m. Kinijos finansų institucijos suteikė daugiau nei 170 milijardų dolerių kreditų, paskolų ir dotacijų Afrikos šalims. Iki 2024 m. naujos Kinijos paskolos Afrikos vyriausybėms nukrito nuo 2016 m. piko – 28,4 milijardo dolerių – iki mažiau nei 2 milijardų dolerių per metus. Lengvų kreditų era baigėsi. Prasidėjo skolų išieškojimo era.⁸

AidData tyrimai rodo, kad 80 procentų Kinijos vyriausybės paskolų dabar tenka šalims, patiriančioms vienokią ar kitokią skolų krizę – ir daugiau nei pusė šių paskolų yra grąžinimo laikotarpyje. Kaip išsireiškė AidData Brad Parks: „Pastarąjį dešimtmetį Kinija buvo didžiausia oficiali kreditorė pasaulyje, ir dabar esame šiame lūžio taške, kai kalbama apie tapimą didžiausiu oficialiu skolų išieškotoju”.⁹

Čadas, Etiopija, Gana ir Zambija perėjo skolų restruktūrizavimą pagal G20 bendrąją sistemą. Kenija yra skolinga Kinijai daugiau nei 8 milijardus dolerių. 2023 m. sausį Džibutis – kur Kinijos skola sudaro apie 45 procentus BVP – sustabdė skolos mokėjimus Kinijai.¹⁰

Associated Press analizė apie Kinijos paskolas Zambijai parodė, kad infrastruktūros finansavimas „pakėlė užsienio palūkanų mokėjimus taip aukštai, kad vyriausybei beveik nieko neliko, priversdamas ją sumažinti išlaidas sveikatos apsaugai, socialinėms paslaugoms ir subsidijoms ūkininkams”.¹¹

Žiniasklaidos architektūra

Kol Rusija užtvindo Afriką dezinformacija per netikras paskyras ir trolių fermas, Kinija pastatė kažką patvaresnio: institucinę infrastruktūrą naratyvams formuoti.

„Xinhua”, Kinijos valstybinė naujienų agentūra, turi 37 biurus visoje Afrikoje – daugiau nei bet kuri kita žiniasklaidos organizacija, afrikietiška ar užsienio. CGTN, „China Daily” ir „China Radio International” transliuoja turinį visame žemyne keliomis kalbomis, įskaitant svahilį ir jorubą.¹²

„StarTimes” dabar aptarnauja 10 milijonų prenumeratorių 30 Afrikos šalių. Projektas „10 000 kaimų” įrengė palydovines lėkštes kaimo bendruomenėse 20 šalių, teikdamas Kinijos patvirtintas naujienas į daugiau nei 190 000 namų.¹³

Turinio strategija yra rafinuota. „StarTimes” valdo didžiulį vertimo miestelį prie Pekino, kur užsienio personalas įgarsina kinų dramas afrikietiškomis kalbomis. Bendrovė surengė 23 dubliavimo konkursus Tanzanijoje, Nigerijoje, Dramblio Kaulo Krante, PAR ir Mozambike.¹⁴

Pasiuntinių mokymas

Kinija kasmet apmoko apie 1000 afrikiečių žurnalistų, prilygdama Rusijai mastu, bet pranokdama ją rafinuotumu.¹⁵

Kaip paaiškino vienas pirmaujantis Kenijos žurnalistas, apmokytas Kinijoje: „Jie jums tiesiogiai nesako būti prokinišku, bet, jei esate pakankamai įžvalgus, suprasite, ko iš jūsų tyliai tikimasi mainais”.¹⁶

KKP propagandos departamentas teikia nemokamą turinį, derasi dėl turinio dalijimosi susitarimų, siūlo pažangiausią įrangą ir organizuoja „nemokamas keliones” – visiškai apmokėtus vizitus, skirtas skiepyti teigiamus įvaizdžius.¹⁷

Dezinformacija kiniškai

Kinijos dezinformacija Afrikoje veikia kitaip nei Rusijos operacijos. Rusija naudoja koordinuotą neautentišką elgesį – netikras paskyras, išgalvotas personas. Kinija įterpia savo žinutes į teisėtas institucines struktūras.

Afrikos strateginių studijų centras dokumentavo 189 dezinformacijos kampanijas, nukreiptas į Afriką. Rusija remia 80 – beveik 40 procentų. Dokumentuotų Kinijos kampanijų mažiau, bet jos infrastruktūra gilesnė.¹⁸

Pats Xi Jinpingas suformulavo doktriną: „Kur bebūtų skaitytojai, kur bebūtų žiūrovai, ten propagandos reportažai turi ištiesti savo čiuptuvus”.¹⁹

Minkštosios galios ribos

Nepaisant neapskaičiuojamų milijonų išleidimo kasmet propagandai, Kinijos efektyvumas išlieka nevienareikšmis.

Tik apie 2 procentai kenų ir pietų afrikiečių klausėsi „China Radio International” ar skaitė „China Daily” 2021 m. „Afrobarometer” apklausos nuolat rodo, kad 71 procentas afrikiečių renkasi demokratiją.²⁰

Vis dėlto palankumo Kinijai reitingai Afrikoje išlieka aukšti. 2024 m. Afrikos jaunimo apklausa parodė, kad 76 procentai mano, jog Kinija yra įtakingiausia pasaulio galia, o 82 procentai vadina Kinijos įtaką teigiama.²¹

Papildantys ar konkuruojantys?

Rusija ir Kinija nėra sąjungininkės Afrikoje, bet nėra ir konkurentės. Jų interesai dažnai sutampa priešinantis Vakarų įtakai.

„Kinija apskritai džiaugiasi galėdama oportunistiškai panaudoti Rusijos elgesį, jei tai priešinasi JAV įtakai”, – pažymėjo vienas „Chatham House” tyrėjas. „Jos paprastai nedirba kartu, bet netrukdo viena kitai”.²²

Rusija destabilizuoja; Kinija investuoja į stabilumą. Rusija parduoda ginklus apgultiems režimams; Kinija stato infrastruktūrą, kurios tiems režimams reikia funkcionuoti.

Susitarimas gali būti nekoordinuotas, bet jis yra simbiotinis. Ir abi, skirtingais metodais, pertvarko Afrikos informacinę aplinką būdais, kurie pergyvens bet kurį atskirą projektą ar dislokavimą.

Šaltiniai