С поправкой на всё

Белстат объясняет разрыв в зарплатах женщин и мужчин тем, где работают женщины. Его собственные таблицы этого не подтверждают, а зарплату по профессиям за 2024 год ведомство дало уже без разбивки по полу.

Источники: Белстат; корпус FORESIGHT, 31.01.2025–09.10.2026

В Беларуси у разрыва в зарплатах женщин и мужчин теперь два официальных значения. Первое, 26,8%, показывает, насколько средняя почасовая зарплата женщин в октябре 2024 года была ниже мужской. Второе, 6,0%, получается после поправки: Белстат сравнивает женщин и мужчин одной узкой группы занятий, с одинаковым стажем и образованием, с поправкой на вид деятельности и разницу в оплате между организациями. Большее число ведомство объясняет тем, где работают женщины. В буклете «Труд и занятость в Республике Беларусь, 2026» на вопрос «Почему женщины зарабатывают меньше мужчин?» дан ответ: «мужчины преимущественно работают в более высокооплачиваемых сферах деятельности».

Мы проверили это объяснение по собственной таблице Белстата за декабрь 2025 года. Отрасли, в которых работают женщины, объясняют меньше трети разрыва, а больше двух третей приходится на разницу в оплате внутри тех же отраслей. Таблицу, по которой можно было проверить и профессии, Белстат публиковал за октябрь 2021 года. За октябрь 2024 года, тот самый месяц, по которому рассчитаны 6%, зарплата по группам занятий вышла уже без разбивки по полу.

Затем мы проверили, как эти числа пересказывали медиа. С 31 января 2025 года в 18 из 23 материалов госмедиа и провластных Telegram-каналов, где названа цифра, была скорректированная, и в 10 из них других цифр не было. Ни один из 24 таких материалов независимых медиа не ограничился скорректированной цифрой. Чего мы не знаем: какую часть разрыва убирает каждый фактор поправки. Белстат публикует только итог.

Два числа одного ведомства

Скорректированное число появилось первым. 31 января 2025 года председатель Белстата Инна Медведева назвала журналистам 5,8%, и БелТА вынесло это в заголовок: «разница в оплате труда мужчин и женщин в Беларуси составляет 5,8%». Слова «скорректированная» в заголовке нет. Расчёт был экспериментальным и сделан на данных 2021 года. Разрыв без поправки за тот же октябрь 2021 года, 24,3% в почасовой зарплате, следует из с. 29 буклета «Труд и занятость» 2022 года: 9,20 рубля в час у мужчин и 6,96 у женщин.

6 марта 2025 года, накануне 8 Марта, Ирина Бондаренко, которая отвечает в Белстате за статистику труда, пошла дальше. По её словам, эксперимент подтвердил отсутствие существенного разрыва, а разницу в 25–26% без поправки она объяснила прежде всего тем, что большинство женщин работает в социальной сфере (БелТА, СБ). Заголовок СБ: «Почему зарплата женщин на 25 % меньше, чем у мужчин, объяснили в Белстате».

30 апреля 2025 года Белстат свёл оба числа в одну инфографику с пометкой о новизне: за октябрь 2024 года разрыв в почасовой зарплате составил 26,8% без поправки и 6,0% с поправкой. Среди факторов инфографика называет влияние отраслевого фактора, уровень образования работников и «профессиональную сегрегацию». Telegram-канал Белстата объявил итог одной строкой: «Белстат: скорректированный гендерный разрыв в Беларуси составил 6,0%». Через два дня СТВ подытожило: «основная причина различий в доходах – вид деятельности».

Если поставить рядом два раунда обследования, видна закономерность. С октября 2021 по октябрь 2024 года разрыв без поправки вырос с 24,3% до 26,8%, а скорректированный с 5,8% до 6,0%. Почти весь рост пришёлся на ту часть, которую поправка убирает. Расчёт 2021 года был экспериментальным, и метод с тех пор мог измениться, поэтому это ориентир, а не измерение.

Декабрьский ряд Белстата за 2017–2025 годы и два раунда почасового обследования. Разрыв без поправки вырос на 2,5 пункта, с поправкой на 0,2.

В январе 2026 года Белстат сделал скорректированный показатель официальным. Методика, утверждённая постановлением № 1 от 23 января, определяет только его, нескорректированного разрыва в ней нет. Работников сравнивают внутри «малых групп» классификатора занятий, с одинаковым стажем в организации и уровнем образования, а поправка учитывает также вид экономической деятельности организации и различия в уровне оплаты между организациями. Публиковать вклад каждого фактора методика не обещает. В буклете «Труд и занятость» 2026 года, зарегистрированном 30 сентября, скорректированное число выделено пометкой о том, что оно приводится впервые, а рядом стоит тот самый ответ про «более высокооплачиваемые сферы деятельности». Его и можно проверить.

Таблица, которая спорит с объяснением

Проверить объяснение позволяет таблица из бюллетеня Белстата о численности и зарплате работников в 2025 году. На с. 25–27 в нём приведены численность женщин и мужчин и их средняя начисленная зарплата в каждой отрасли за декабрь 2025 года. Женщины составили 53,0% из 3 156 383 учтённых работников. Их средняя зарплата была 2 581,5 рубля, у мужчин 3 474,1 рубля: 74,3% от мужской, разрыв 25,7%.

По такой таблице разрыв раскладывается на две части. Первая возникает из-за того, в каких отраслях работают женщины, вторая из-за разницы в оплате внутри каждой отрасли. По 19 секциям классификатора видов деятельности первая часть составляет от 4,4 до 6,0 пункта в зависимости от весов. Если разделить промышленность и торговлю на подотрасли, она вырастает до 5,4–7,8 пункта. В любом случае больше двух третей разрыва приходится на разницу внутри одних и тех же отраслей. Таблица за декабрь 2024 года даёт почти то же: от 4,9 до 8,0 пункта из 27,1.

Декабрь 2024 года: наше разложение таблицы Белстата рядом с двумя числами Белстата за октябрь 2024 года. Обследования разные, сравнивать стоит порядок величин.

Внутри отраслей разрыв велик и там, где женщин много, и там, где их мало. В здравоохранении и социальных услугах, где женщины составляют 85% работников, они получают на 21,5% меньше мужчин. В финансах и страховании (72% женщин) разрыв 24,1%, в торговле (62%) 28,0%. В горнодобывающей промышленности, где женщин 20%, он 26,5%, в информации и связи 37,7%. Почти без разрыва только образование и транспорт: 4,6% и 6,2%. Больше мужчин женщины получают в одной отрасли, операциях с недвижимым имуществом, и то на 0,5%. Ту же картину по таблице за 2024 год показывало «Зеркало».

Разрыв внутри каждой из 19 отраслей, декабрь 2025 года. Оранжевым отмечены отрасли, где женщин 60% и больше.

Больше двух третей разрыва приходится на разницу в оплате внутри одних и тех же отраслей.

Женщины и мужчины действительно работают в разных местах. По стандартному индексу несходства Дункана, чтобы распределение женщин по отраслям совпало с мужским, сменить отрасль пришлось бы 35% женщин, а при более дробном делении 40%. Но это разделение проходит и через высокооплачиваемые, и через низкооплачиваемые отрасли. Женщин большинство в образовании и здравоохранении, где платят меньше среднего, и в финансах, где платят намного больше. Мужчин большинство в строительстве и промышленности, но также в сельском хозяйстве и на транспорте, где зарплаты ниже средней. Поэтому разделение по полу сильное, а его влияние на среднюю зарплату небольшое.

У той же таблицы есть и другое прочтение. Разница в оплате внутри отраслей может отражать часы работы, стаж, образование и выбор должностей, и ничто из этого само по себе не означает несправедливого отношения. Декабрьская зарплата включает годовые премии, которые на один месяц могут увеличивать разрыв. Но в 2024 году почасовой разрыв за октябрь, 26,8%, был близок к месячному за декабрь, 27,1%. Значит, более короткое рабочее время женщин не объясняет большую часть разрыва. Цифры взяты из разных обследований, поэтому сравнение приблизительное.

Таблица, которой больше нет

За октябрь 2021 года Белстат опубликовал то, что позволяло проверить и вторую часть объяснения, профессии. В буклете «Труд и занятость» 2022 года на с. 28 приведена начисленная зарплата по основным группам занятий отдельно для мужчин и женщин, а на с. 29 почасовая зарплата по видам деятельности, тоже по полу.

Таблица на с. 28 показывает большой разрыв внутри одной и той же группы занятий. В октябре 2021 года женщины из группы «специалисты-профессионалы» получали в среднем 1 381,6 рубля, мужчины той же группы 2 815,3 рубля, то есть вдвое больше. У руководителей разрыв 29,5%, у неквалифицированных работников 34,6%. Женщины получали больше мужчин только в сфере обслуживания и торговли и среди квалифицированных работников сельского и лесного хозяйства. Это месячная зарплата, и часть разницы дают часы работы. Широкая группа объединяет очень разные профессии, и таблица не показывает, какие из них занимают женщины, а какие мужчины.

Разрыв внутри девяти основных групп занятий, октябрь 2021 года. За октябрь 2024 года такой таблицы по полу в буклете Белстата нет.

За октябрь 2024 года, по которому рассчитаны и 26,8%, и 6,0%, такой таблицы в буклете нет. Буклет 2026 года даёт зарплату по группам занятий за октябрь 2024 года без разделения на мужчин и женщин (с. 24). Почасовая зарплата по полу приведена двумя итоговыми числами, 13,58 и 9,94 рубля (с. 26). Таблицы, где пол стоит вместе с видом деятельности или группой занятий, в буклете нет. Читатель получает результат сравнения внутри групп, но не сами группы.

Поправка Белстата сравнивает женщин и мужчин внутри «малых групп» занятий и с учётом организации, где они работают. Значит, из итога выпадает то, что видно в таблице 2021 года: распределение женщин и мужчин по профессиям и работодателям с разной оплатой. Сколько из 21 пункта, которые убирает поправка, приходится на профессии, сколько на стаж, образование, отрасль и работодателя, Белстат не сообщает.

Оговорка: на странице буклета Белстат пишет, что наиболее полные данные о рынке труда есть в его информационно-аналитической системе dataportal.belstat.gov.by. Мы её не проверяли. Декабрьская таблица по полу и отраслям по-прежнему выходит в ежегодном бюллетене о зарплате.

Как это пересказывали

Чтобы понять, какое из двух чисел дошло до читателя, мы искали в корпусе FORESIGHT материалы о разрыве в оплате труда женщин и мужчин в Беларуси с 1 января 2024 по 9 октября 2026 года. Поиск дал 185 материалов. Все материалы госмедиа и провластных Telegram-каналов с 31 января 2025 года, когда появилось скорректированное число, и все материалы независимых медиа с цифрой за тот же период мы проверили вручную.

В госмедиа из 23 материалов, где названа цифра, скорректированную несли 18, и в 10 из них других цифр не было. Только нескорректированную дали пять. Четыре заголовка, у БелТА, СБ и в Telegram-каналах БелТА и ОНТ, называли 5,8% просто «разницей в оплате труда мужчин и женщин». Ещё семь материалов цифр не давали и утверждали, что разрыва нет или он незначителен. В августе 2025 года заголовок БелТА гласил: «Белстат: в Беларуси отсутствуют различия в заработной плате в зависимости от пола работника». Год спустя Медведева в интервью БелТА, которое перепечатала «Гродненская правда», сказала, что скорректированный разрыв составил «всего 6%», и добавила: «Это подтверждает: существенного разрыва в зарплате между мужчинами и женщинами в Беларуси нет».

Там, где госмедиа давали обе цифры, большая часто подавалась как устаревшая. СТВ написало о ней: «Показатель составил 26,8 %, но не учитывал индивидуальные характеристики работников». Belarus-news.by упомянул «почти 27%» как итог первого экспериментального расчёта.

Это не обязательно решение редакций. Госмедиа обычно пересказывают релизы Белстата, а Telegram-канал Белстата сам объявил итог одной скорректированной цифрой. И таблицу госмедиа не прятали. В мае 2026 года 1prof.by сообщил о разрыве 25,7% за декабрь 2025 года, но под заголовком «В каких сферах работает больше всего женщин и где они зарабатывают выше мужчин?». Ответом на вторую часть вопроса была одна отрасль: в операциях с недвижимым имуществом зарплата женщин на 0,5% выше мужской.

В независимых медиа картина обратная. Из 24 материалов с цифрой ни один не ограничился скорректированной: 11 дали обе цифры, 13 только нескорректированную, причём шесть из этих 13 упоминали её мимоходом в материалах на другие темы. «Зеркало» открыло текст цифрой 26,8% и привело 6% ниже, под заголовком «Женщины стали зарабатывать еще меньше мужчин». «Хартия-97» и «Еврорадио» вынесли в заголовок, что разница увеличилась. Один независимый сайт прочитал смену меры как изменение зарплат. 31 января 2025 года «Позірк» сопоставил 5,8% с 24,3% и написал в заголовке: «Разница в оплате труда мужчин и женщин за 3 года сократилась более чем вчетверо». Обе цифры относятся к 2021 году.

Какую цифру называли госмедиа и независимые медиа, 31 января 2025 года по 9 октября 2026 года. Только материалы о разрыве в Беларуси, где названа хотя бы одна цифра; каждый проверен вручную.

Год женщины без зарплатной таблицы

Указом № 1 от 1 января 2026 года Лукашенко объявил 2026 год Годом беларусской женщины. План Белстата к этому году состоит из 13 пунктов, среди них спортивные соревнования, благотворительность и встречи с духовенством. Ни один не касается данных об оплате труда; единственный статистический пункт предусматривает обзоры и инфографику к праздникам. Мы прочитали четыре из шести инфографик на странице темы года: статистический портрет, занятость и принятие решений, гендерное равенство и суточный фонд времени. Ни в одной нет зарплаты по полу. Инфографика о гендерном равенстве ссылается на индекс гендерного неравенства, где Беларусь на 27-м месте из 172 стран. Этот индекс, который рассчитывает ПРООН, оплату труда не измеряет.

Госмедиа писали о Годе женщины много, но почти никогда о зарплатах. С 31 декабря 2025 по 9 октября 2026 года в корпусе 4 885 материалов госмедиа, где назван Год беларусской женщины. По нашему поиску, о разрыве в оплате в них говорится трижды. Два материала передают слова национального координатора по достижению Целей устойчивого развития Сергея Алейника: «отсутствует разница в оплате труда за выполнение одинаковых обязанностей» (БелТА). Через два дня «Зеркало» ответило, что за последние десять лет разрыв «не опускался ниже 20%». Как по-разному госмедиа и независимые медиа говорят о женщинах в этот год, FactCheck.LT разбирал в марте.

Что поправка вправе объяснить

Здесь полезна книга «Missing Voices in Economics» под редакцией Вероники Долар и Терезы Перри (Veronika Dolar, Teresa Perry), вышедшая в издательстве Palgrave в январе 2026 года. Она о женщинах в экономической науке как профессии и Беларусь не упоминает. Но в первой главе Марлин Ким (Marlene Kim) описывает привычку мысли, на которой держится прочтение «существенного разрыва нет». Мейнстримная теория, пишет она, объясняет разницу в оплате и профессиях предпочтениями, навыками и производительностью. Ким приводит слова опытного экономиста со ссылкой на работу Джули Нельсон (Julie Nelson) 2020 года: слово «дискриминация» почти исчезло, остались разрыв в оплате и необъяснённые факторы, меньшая склонность женщин к конкуренции, домашние обязанности, «что угодно, кроме дискриминации» (перевод наш).

Две другие главы измеряют сегрегацию тем же индексом, что и мы. Giulia Zacchia и Izaskun Zuazu применяют его к областям исследований ведущих экономистов мира, Giulia Zacchia и Marcella Corsi к темам итальянских экономистов. В обеих главах сегрегация является результатом, который нужно измерить и объяснить.

Поправка Белстата обращается с занятостью наоборот. Когда женщин и мужчин сравнивают внутри одной узкой группы занятий, с поправкой на отрасль и организацию, распределение женщин по менее оплачиваемым профессиям и работодателям выпадает из итога. Инфографика Белстата сама называет «профессиональную сегрегацию» среди факторов разрыва. А затем то, что остаётся после её исключения, подаётся как ответ.

Оба числа верны. Вопрос в том, какое из них получает объяснение.

Скорректированный разрыв является обычным инструментом статистики труда. 6% между женщинами и мужчинами одной узкой группы занятий, с одинаковым стажем и образованием, после поправки на отрасль не так уж мало, и это не ноль, хотя официальные лица называют такую разницу несущественной. Официальное прочтение оставляет в стороне большую часть. По двум числам Белстата за 2024 год поправка убирает около 21 пункта. По нашему разложению декабрьской таблицы за тот же год, на отрасли приходится от 5 до 8 из них. Остальное, грубо говоря, лежит внутри отраслей: в профессиях, стаже, образовании и в том, у каких работодателей работают женщины.

Что смотреть дальше

Мы ожидаем, что обзор Белстата ко Дню матери 14 октября 2026 года не даст зарплаты по полу, с высокой уверенностью. Бюллетень о зарплате за 2026 год, который Белстат в последние два года регистрировал в конце мая, покажет разрыв за декабрь 2026 года в пределах 24–28%, и отрасли снова объяснят меньше трети; уверенность высокая. До конца 2027 года Белстат не опубликует таблицы за октябрь 2024 года по полу и группам занятий или видам деятельности, как и вклад каждого фактора поправки; уверенность средняя. Если опубликует, мы пересчитаем.