Mes surinkome ir kompiuteriu apdorojome „Belstat“ viešąjį archyvą, ištraukdami 5 855 984 stebėjimus. Taip pat patikrinome 915 rodiklių iš agentūros interaktyvaus duomenų portalo. Išvada, gauta atlikus tris nepriklausomus patikrinimus, stebina šaliai, garsėjančiai visur sklindančia propaganda:Dabartinė vyriausybė ne tiek klastoja skaičius, kiek selektyviai slopina tuos statistikos sluoksnius, kuriuos galima patikrinti iš išorės.
Taigi, po 2022 m. iš kišeninio statistikos žinyno dingo skyriai „Viešieji finansai“ ir „Energetika“. Duomenų portale 106 iš 915 rodiklių yra įšaldyti, ir beveik pusė šių įšaldymų įvyksta 2020–2022 m. Be to, išskyrus kelias išimtis, natūra pagrįsti rodikliai: tonos, kilovatvalandės, pajėgumų panaudojimo lygis, fiziniai eksporto ir importo kiekiai. Vertės rodikliai rubliais ir doleriais ir toliau skelbiami. Skirtumas yra esminis: piniginius kiekius galima koreguoti pagal infliaciją ir interpretuoti naudojant pakoreguotą metodiką, o tonos ir kilovatvalandės suderinamos su partnerių šalių statistika.
Tuo pačiu metu aptikome nuolatinę praktiką skelbti nepakankamai įvertintus preliminarius einamųjų metų duomenis ir po metų ar dvejų juos peržiūrėti, rodant augimą. Tai buvo patikrinta naudojant garsiausią pavyzdį – gydytojų skaičių, kai peržiūra atskleidė klaidą mūsų pačių pradinėje hipotezėje. Tai aptariama atskirame skyriuje, paaiškinama, kodėl šiuo metodu vis dar galima pasitikėti. Kai kuriais atvejais duomenys, kuriuos šalis nustojo skelbti, buvo rekonstruoti iš jos prekybos partnerių duomenų.
1. Ką ir kaip skaičiavomeOficiali Baltarusijos statistika skelbiama trimis formatais, kurie paprastai nagrinėjami atskirai. Mes juos sujungėme.
Spausdinti leidiniai.„Belstat“ leidinių kataloge yra 988 prieinami leidiniai: 258 statistiniai santraukos, 676 biuleteniai ir 54 brošiūros. Mes juos visus atsisiuntėme, išarchyvavome (68 % leidinių yra ZIP arba RAR archyvų pavidalu, o PDF failai suskirstyti į skyrius) ir iš jų ištraukėme mašininio skaitymo lenteles: 5 855 984 stebėjimai, kurių kiekvienoje yra nurodytas leidinys, puslapis, matavimo vienetai ir išnašos.
Duomenų portalas(dataportal.belstat.gov.by) – interaktyvi oficialios statistikos sklaidos sistema su atvira API sąsaja. Svarbiausias šios išvados aspektas yra metodologinis: kiekvienam rodikliui portalas skelbia laukelį „kita publikavimo data“. Jei ši data yra praeityje, serija yra užfiksuojama ir mes žinome, nuo kurio momento. Tai leido mums sudaryti oficialios statistikos aktualumo žemėlapį: 915 rodiklių su datos tikslumu iki dienos.
Tarptautinė reportažai.Baltarusija pateikia kai kuriuos savo rodiklius JT sistemoms (konkrečiai, JT Europos ekonomikos komisijos (UNECE) bendrai aplinkos informacijos sistemai). Šiuos duomenis naudojome kaip kontrolinę grupę.
Remdamiesi tos pačios serijos leidinių palyginimu, spausdintoms publikacijoms pritaikėme tris manipuliavimo detektorius:retrospektyviniai redagavimai(tas pats skaičius tais pačiais metais, bet skirtingais metų leidimuose skiriasi)dingimai(indikatorius arba visa sekcija buvo ir nebėra) irišnašų sekimas(metodologiniai įspėjimai, keičiantys duomenų apimtį).
Norėtume pabrėžti netikėtą paties darbo rezultatą. Iš 5,9 mln. išgautų stebėjimų tik2,4 % buvo normaliai pažymėtose, mašininio skaitymo lentelėseLikusi dalis turėjo būti atkurta rekonstruojant tipografinį išdėstymą: 72 % naudojant teksto tinklelį, 25 % – atskirų žodžių puslapyje koordinates, nes senųjų kolekcijų lentelės neturi nei eilučių, nei struktūros, o stulpeliai yra sulygiuoti tarpais. Duomenys formaliai yra atviri, bet nenaudojami. Tai atskira tema, prie kurios grįšime pabaigoje.
1 pav.Šaltinio lentelės formatas: kaip buvo paskelbti 5,9 mln. išskirtų rodiklių.Šaltinis: „FactCheck.LT“ skaičiavimai pagal „Belstat“ leidinių archyvą.
2. Dingstančios sekcijosAkivaizdžiausias ženklas, kad tema atsisakoma, yra viso skyriaus išnykimas iš metinio žinyno.
Kasmet leidžiamas rinkinys „Baltarusija skaičiais“ pateikia glaustą šalies socialinės ir ekonominės padėties apžvalgą: maždaug šešiasdešimt puslapių, suskirstytų į dvi dešimtis skyrių. Palyginome trylika leidimų, išleistų nuo 2014 iki 2026 m., ir susidarėme tokį vaizdą.
Viešieji finansai— konsoliduoto biudžeto pajamos ir išlaidos, jo deficitas ir išlaidų struktūra pagal sritis — buvo nuolat skelbiami nuo 2014 iki 2022 m. Nuo 2023 m. leidimo šis skyrius nebeįtrauktas į žinyną.
Energija— Elektros energijos gamyba pagal jėgainės tipą ir energijos balansas — buvo pateikta 2021 ir 2022 m. leidimuose ir išnyko iš 2023 m. leidimų.
Socialinis draudimasbuvo 2019–2021 m. leidimuose ir išnyko iš 2022 m. leidimo.
Taip pat yra atvirkštinis judėjimas, ir jis yra orientacinis. Skyrius “Nuožangos”Priešingai, žinyne jie tai įtraukė, pradedant nuo 2020 m. leidimo. Registruotų nusikaltimų skaičius Baltarusijoje mažėja (nuo 88 500 atvejų 2022 m. iki 63 900 atvejų 2025 m.), ir valdžia nori pabrėžti šią dinamiką. Atrankos logika akivaizdi: kas patinka, pridedama; kas demaskuoja, pašalinama.
2 pav.Skyrių buvimas žinyne „Baltarusija skaičiais“, 2014–2026 m. leidimai.Šaltinis: 13 žinyno leidimų.
Svarbi išlyga. Išnykimas iš kišeninio žinyno nereiškia visiško klasifikavimo: teminiai poskyriai „Belstat“ svetainėje kai kuriais atvejais vis dar egzistuoja. Tačiau žinynas yra leidinys, kuriuo remdamiesi žurnalistai, diplomatai ir analitikai vertina šalies būklę, ir būtent iš šio žinyno 2023 m., tai yra prasidėjus plataus masto karui, sankcijų bangoms ir padidėjusioms karinėms išlaidoms, buvo pašalinti biudžeto ir energetikos sektoriai.
3. Retroaktyvūs redagavimai: visada viena kryptimiTų pačių skaičių palyginimas skirtinguose leidiniuose. Statistikos agentūros visame pasaulyje peržiūri savo duomenis, ir tai yra įprasta praktika; „Belstat“ netgi skelbia savo revizijų politiką. Nenormalu yra sisteminė revizijų kryptis ir didėjantis jų mastas. Trylikoje vadovo leidimų radome 2096 retrospektyvias revizijas. Štai ką jos rodo.
Fiksuoto kapitalo investicijos – pagrindinis vyriausybės „tikslinis“ rodiklis – yra peržiūrimos aukštyn, o peržiūros mastas auga.2023 m. pradinis 35,7 mlrd. rublių įvertinimas buvo peržiūrėtas iki 37,4 mlrd. rublių (+4,5 %). 2024 m.: 44,4 → 47,3 mlrd. (+6,1 %). Ankstesniais metais perskaičiavimo rodiklis buvo apie 2,5–3,5 %. Bendrasis vidaus produktas 2024 m. taip pat buvo peržiūrėtas aukštyn: 246,6 → 255,1 mlrd. rublių (+3,4 %). Pramonė 2024 m.: padidėjo 2,9 %.
Priešingai, pablogėjimai aiškinami žemyn.Užsienio prekybos prekėmis ir paslaugomis balansas 2023 m. buvo peržiūrėtas nuo 0,5 iki 0,2 mlrd. JAV dolerių, o 2024 m. – nuo -1,3 iki -1,5 mlrd. JAV dolerių.
Asimetrija taip pat akivaizdi visuose skyriuose. Iš reikšmingų pataisymų (daugiau nei 1 %) 80 % buvo didesnės sveikatos priežiūros, 69 % investicijų ir 68 % užsienio prekybos srityse. O „Finansų“ skyriuje, kai jis dar buvo leidžiamas, niekas nebuvo pakoreguota aukštynbiudžeto rodikliai keitėsi išskirtinai į blogąją pusę.
3 pav.Metodologinės išnašos ir retrospektyvinių pataisymų mastas pagal leidinį.Šaltinis: skaičiavimai FactCheck.LT.
IšnašosMetodologinė išlyga išnašoje pakeičia rodiklio taikymo sritį, taip sutrikdydama eilutės palyginamumą. Tai paprastai nutinka, kai rodikliai pablogėja. 2026 m. leidime atradome, 39 išnašos, palyginti su dešimtmečio mediana – 26— didžiausias per visą stebimą laikotarpį. Tarp naujųjų: vidutinis atlyginimas už 2025 m. buvo apskaičiuotas neįtraukiant organizacijų, kurių vidutinis darbuotojų skaičius yra mažesnis nei 50 (tai išpučia rezultatą); 2025 m. sveikatos priežiūros duomenys pateikiami „pagal Sveikatos apsaugos ministerijos sistemą“ (t. y. susiaurintam įstaigų ratui); panašus susiaurinimas taikomas ir kultūrai; telekomunikacijų srityje nepaskirstytojo pelno riba padidinta nuo 15 iki 49 darbuotojų. Penki pakeitimai aprėptyje viename leidinyje, nes ankstesnių metų leidime nebuvo naujų išnašų.
4. Duomenų portalas: du tamsos režimai„Belstat“ duomenų portalas yra moderni sistema su programinės įrangos sąsaja, ir būtent ji leido kiekybiškai įvertinti nežinomybę. Prie kiekvieno rodiklio nurodoma pažadėta kito paskelbimo data; pasibaigusi galiojimo data yra oficialus, užfiksuotas pačios agentūros pripažinimas, kad serija nėra atnaujinama.
Iš 915 unikalių indikatorių106 (12 %) nebuvo atnaujinti ilgiau nei metusIr šių šalnų pasiskirstymas pagal metus skirstomas į du skirtingus modelius.
1. Departamentinė entropija.Maždaug dvidešimt rodiklių buvo užšaldyti nuo 2008 iki 2011 m.: gyvenamųjų namų telefonų skaičius, pušų girliandų skaičius ir sėklų eksportas. Tai nebenaudojami rodikliai, kurių nebeliko gerokai prieš įvedant bet kokią politiką. Mūsų tyrime jie naudojami kaip kontrolinė grupė, nes rodo, kad metodas skiria aplaidumą nuo tyčios.
2. Politinis klasteris.Penkiasdešimt rodiklių (47 % visų šalnų) pasitaiko 2020–2022 m. Štai jų suskirstymas:
- eksportas ir importasnatūra:Pažadėtas paskelbimas numatytas 2021 m. rugpjūčio mėn., praėjus dviem mėnesiams po ES sektorinių sankcijų įvedimo;
- Užsienio prekybos fizinio tūrio ir kainų sąlygų indeksai – 2022 m. liepos mėn.;
- pramoninių gaminių gamybanatūra išreikštair pajėgumų panaudojimo lygis – 2022 m. birželio mėn.;
- krovinių gabenimo apimtys – 2022 m.;
- elektros ir šiluminės energijos gamyba – 2020 m. liepos mėn.;
- didmeninė prekyba fizine prasme – 2022 m. balandžio mėn.;
- Išlaidos inovacijoms ir inovatyvių produktų dalis – 2021 m. gegužės mėn.
4 pav.Metai, kuriais sustojo kita publikavimo data: 106 užšaldyti duomenų portalo indikatoriai iš 915.Šaltinis: dataportal.belstat.gov.by, laukas kitasPublikavimoData.
Modelį galima apibendrinti vienu sakiniu:Fiziniai rodikliai yra įšaldyti, tačiau sąnaudų rodikliai ir toliau skelbiami.Šis pasirinkimas yra visiškai logiškas. Rublio gamybos apimtys auga kartu su infliacija ir jų beveik neįmanoma patikrinti išoriškai. Tonos, vienetai ir kilovatvalandės neauga savaime ir, svarbiausia, jie yra tikrinami pagal veidrodinę statistiką: muitinės duomenis iš šalių partnerių, energetikos operatorių ataskaitas ir JT duomenų bazes. Jie uždarė būtent tai, ką buvo galima patikrinti.
Energetikos atvejo elegancija nusipelno ypatingo paminėjimo. Iš portalo energetikos rodiklių fizinės serijos yra sustabdytos, o atnaujintos tik trys: BVP energijos intensyvumas, energijos vartojimo efektyvumas ir atsinaujinančių išteklių dalis elektros energijos gamyboje. Visi trys yra darnaus vystymosi tikslų rodikliai, o tai reiškia, kad jie pateikiami tarptautiniu mastu. Ir visi trys yra santykiniai kiekiaiGalite metų metus teikti ataskaitas apie energijos intensyvumo mažėjimą, neatskleisdami, kiek energijos pagaminama ar koks yra elektrinių pajėgumas. Koeficientai be lygių.
Atsakomybės apribojimas: kai kurie 2019–2020 m. įšaldyti socialiniai rodikliai (žindymo paplitimas, joduotos druskos vartojimas) yra MICS imties tyrimo rodikliai, ir jų įšaldymas gali rodyti naujo tyrimo etapo nebuvimą, o ne slėpimą. Mes jų nepriskiriame politiniam klasteriui.
5. Tarptautinė trasa: pirmoji nutiloBaltarusijos skelbiamuose energijos rodikliuose JT EEK bendrojoje aplinkos informacijos sistemoje (SEIS) „Belstat“ svetainėje pateikiami tik iki 2019–2020 m. duomenys.
Tai įvyko prieš įšaldant vidinėms sistemoms. Seka tokia: pirmiausia jie nustojo atnaujinti palyginamąsias ataskaitas tarptautinėms sistemoms, tada dvejus metus įtraukė „parado“ skyrių „Energija“ į vidinę informacinę knygą, o vėliau jį ir pašalino.
6. Elektros energijos tiekimo nutraukimo anatomija: energija ir atominės elektrinėsMes išsamiai išanalizavome energetikos situaciją, nes ji apėmė visus tris manipuliavimo tipus, atskleisdama motyvą. Ir svarbiausia, mums pavyko atkurti duomenis iš kitų šalių, kurių skelbimą buvome nutraukę.
Pirmas žingsnis, 2018 m.Naujausiame rinkinio „Baltarusijos Respublikos energetikos balansas“ leidime trūksta skyriaus „Baltarusija ir pasaulio šalys“ – tarptautinių palyginimų, kurie buvo įtraukti į 2017 m. leidimą. Pirmieji pašalinti palyginimai su ES, JAV ir kaimyninėmis šalimis.
Antras žingsnis.Po 2018 m. numerio, kuriame pateikiami duomenys iki 2017 m. imtinai, „Energijos balanso“ serija bus nutraukta.
Trečias žingsnis, 2019–2020 m.Tarptautinė SEIS ataskaitų teikimas sustabdytas. 2020 m. liepos mėn. buvo sustabdytos duomenų portalo fizinės eilutės: elektros energijos ir šilumos gamyba, elektrinių pajėgumas (naujausi duomenys nuo 2019 m.) ir organizacijų kuro suvartojimas (nuo 2018 m.).
Ketvirtas žingsnis, 2021–2022 m.Kišeniniame gide dabar yra skyrius „Energetika“ – Baltarusijos atominės elektrinės pristatymas. Pirmasis energijos blokas buvo pradėtas eksploatuoti 2021 m. birželį, ir matomas struktūrinis duomenų pokytis: bendra elektros energijos gamyba 2021 m. padidėjo iki 40 583 mln. kWh, o šiluminių elektrinių gamyba sumažėjo nuo 37 591 iki 34 374 mln. kWh. Šis maždaug 5,8 mlrd. kWh skirtumas rodo atominės elektrinės indėlį.
Penktas žingsnis, 2023 m.Skyrius „Energetika“ dingsta iš žinyno likus keliems mėnesiams iki antrojo atominės elektrinės bloko paleidimo (2023 m. lapkritį). Vitrina buvo uždaryta prieš antrąjį pasididžiavimo šaltinį.
Ką parodė paskutinis paskelbtas balansas?Lentelė „Elektros energijos importas ir eksportas“ iš 2018 m. leidimo (milijonais kilovatvalandžių):
| 2010 m. | 2013 m. | 2014 m. | 2015 m. | 2016 m. | 2017 m. | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Importas – iš viso | 2 971 | 6 716 | 3 826 | 2 816 | 3 181 | 2 733 |
| iš jos: Rusija | 30 | 3 597 | 1 425 | 2 815 | 3 181 | 2 733 |
| iš jos: Ukraina | 2 941 | 3 004 | 2 401 | 1 | – | – |
| Eksportas – iš viso | 271 | 346 | 508 | 194 | 160 | 148 |
| iš jos: Lietuva | 270 | 327 | 502 | 190 | 155 | 147 |
Pirmas dalykas, kuris patraukia akį:Baltarusija buvo grynoji elektros energijos importuotoja.2017 m. šalis importavo 2,733 mln. kWh ir eksportavo 148 mln. kWh – aštuoniolika kartų mažiau. Tiekėjų pakeitimas taip pat akivaizdus: Ukrainos elektros tinklas, kuris 2010–2014 m. tiekė beveik tris teravatvalandes, 2016 m. buvo visiškai pakeistas rusišku.
Tai paaiškina atominės elektrinės paskirtį. Baltarusijos AE buvo ekonomiškai prasminga pirmiausia dėl to, kadimporto pakeitimasDu energijos blokai, kurių projektinė galia yra maždaug 14 milijardų kWh per metus, padengia visą ankstesnį importą (2,7 milijardo), o rezervas yra penkis kartus didesnis. Kyla klausimas, kur panaudoti šį rezervą.
Kas nutiko toliau ir ko neparodė oficiali statistikaBalansų skelbimas nutrauktas nuo 2017 m. duomenų. Viskas, kas nuo to laiko įvyko su Baltarusijos elektros energijos eksportu, rekonstruojama tik iš veidrodinės statistikos – JT „Comtrade“ tarptautinės prekybos duomenų (JT „Comtrade“, prekių punktas 2716), kur abi sandorio šalys teikia ataskaitas nepriklausomai.
| Eksportas į Lietuvą, mln. kWh | 2017 m. | 2018 m. | 2019 m. | 2020 m. | 2021 m. | 2022 m. |
|---|---|---|---|---|---|---|
| pasak Baltarusijos | 147¹ | 1 035 | 1 509 | 497 | — | — |
| remiantis Lietuvos duomenimis | — | 1 011 | 863 | 497 | 0 | 0 |
¹ „Belstat“ energijos balanso duomenys; toliau – JT „Comtrade“.
Paveikslėlis pasirodė esąs priešingas tam, ką leido manyti nutrūktgalvis oficialus ginčas.Eksportas nemirė – jis augo.Nuo 147 mln. kWh 2017 m. tiekimas į Lietuvą per vienerius metus išaugo septynis kartus ir pasiekė 1,5 mlrd. kWh piką 2019 m., prieš pat atominės elektrinės paleidimą. Po to 2020 m. tiekimas sumažėjo perpus, o nuo 2021 m. – visiškai nulinis: Lietuva teisiškai nutraukė komercinius elektros energijos srautus iš Baltarusijos dėl Astravo atominės elektrinės paleidimo.
Šių duomenų patikimumą patvirtina tai, kad abi pusės pateikia tuos pačius skaičius: 2020 m. Baltarusija nurodė 497 014 tūkst. kWh eksportą, o Lietuva – 497 090 tūkst. kWh importą. Neatitikimas yra 0,015 %. (2019 m. neatitikimas yra gerokai didesnis – 1 509, palyginti su 863 mln.; tokie veidrodinės statistikos neatitikimai paprastai paaiškinami skirtingu kilmės šalies aiškinimu tranzito metu ir reikalauja atskiros analizės.)
5 pav.Elektros energijos eksportas iš Baltarusijos į Lietuvą: oficialūs duomenys ir veidrodinė statistika.Šaltiniai: „Baltarusijos Respublikos energetikos balansas, 2018 m.“, p. 62; JT „Comtrade“, punktas 2716.
Ką tai reiškia?Visas esminis epizodas – spartus eksporto augimas 2018–2019 m. ir jo nulio nustatymas 2021 m. – įvyko tuo metu, kai Baltarusija nebepublikavo energijos balansų. Nacionalinė statistika nerodo nei pakilimų, nei nuosmukių. Jei remiamasi vien oficialiais Baltarusijos šaltiniais, paskutinis dalykas, kurį galima žinoti apie Baltarusijos elektros energijos eksportą, yra 2017 m. duomenys, po kurių stoja tyla.
Tuo tarpu palyginimo mastas kalba pats už save. Net ir 1,5 mlrd. kWh pikas 2019 m. sudaro maždaug penktadalį vieno Baltarusijos atominės elektrinės bloko metinės gamybos. Eksporto rinka, tokia, kokia ji buvo, negalėjo išnaudoti elektrinės pajėgumų, o po Lietuvos draudimo ji visiškai išnyko. Tolesnis likučio skelbimas reikštų tai parodyti skaičiais.
Tarifų eilutėElektros energijos tarifas namų ūkiams (bazinis, su dujine virykle) padidėjo nuo 0,2092 rublio už kWh 2021 m. iki maždaug 0,2790 rublio 2025 m. – nominaliai padidėjo 33,4 %, o bendra infliacija per tuos pačius metus siekė maždaug 36,6 %. Tai reiškia, kad realiai tarifas nepadidėjo: žadėtas „atominis“ kainų sumažinimas neįvyko, tačiau namų ūkiai taip pat nemokėjo įmokų už savo rusišką paskolą. Paskola buvo ne kartą restruktūrizuota, o grąžinimo terminas atidėtas. O 2026 m. kovo mėn. tarifas vieną kartą padidėjo iki 0,3265 rublio (17 % padidėjimas, o metinė infliacija siekė maždaug 7 %), o tai buvo pirmas realus maždaug 10 % padidėjimas po ketverių metų įšaldymo. Oficialus paaiškinimas: išlaidų sumažinimas iki „ekonomiškai pagrįsto“ lygio, kurio deklaruotas diapazonas 2026 m. yra 0,25–0,35 rublio už kWh.
Neįmanoma patikrinti elektrinės pelningumo naudojant viešai prieinamus duomenis. Paskolos našta turėtų būti akivaizdi „Belenergo“ nuostoliuose ir skolose, biudžeto energijos subsidijose ir juridinių asmenų tarifuose. Būtent šie duomenys buvo pašalinti iš publikacijos kartu su skyriumi „Viešieji finansai“ po 2022 m.
7. Vieno rodiklio anatomija: „Daktaro žlugimas“, kurio niekada nebuvo
Neapdorotas signalas.Remiantis žinynu „Baltarusija skaičiais“, 2024 m. praktikuojančių gydytojų skaičius buvo 49 100, o 2025 m. – 42 200. Per metus sumažėjo 14 %. Tuo pačiu metu vidutinio lygio medicinos personalo skaičius sumažėjo 13 500, o apsilankymų pas gydytojus skaičius sumažėjo nuo 123,7 iki 108,4 mln. Atsižvelgiant į gerai žinomą medicinos specialistų išvykimą iš šalies po 2020 m., tai buvo vertinama kaip sveikatos priežiūros sistemos katastrofa.
Ką parodė pataisų detektorius.Palyginus leidinius, atskleista nuosekli praktika: nauji sveikatos priežiūros duomenys sistemingai skelbiami siauram įstaigų ratui ir peržiūrimi kas metus ar dvejus, didinant juos aukštyn. 2018 m.: 38,6 → 42,5 tūkst. 2019 m.: 38,8 → 42,9 tūkst. 2021 m.: 41,7 → 48,1 tūkst. 2023 m.:41,3 → 48,7 tūkst. (+17,9 %) — be jokių išnašų pirmojo leidimo metu.
Patikrinama prognozė.Jei tai tas pats mechanizmas, 2025 m. skaičius – 42,2 – turėtų būti peržiūrėtas iki maždaug 49–50 tūkst.
Egzaminas.Duomenų portalas panaikino būtinybę laukti kito surinkimo: rodiklis „Praktuojančių gydytojų skaičius“ turi „Organizacijos tipo“ aspektą su dviem reikšmėmis: „Iš viso“ ir „Sveikatos ministerijos sistemos organizacijos“. Oficialūs 2025 m. duomenys:
| Metai | 2021 m. | 2022 m. | 2023 m. | 2024 m. | 2025 m. |
|---|---|---|---|---|---|
| Visi praktikuojantys gydytojai | 48 134 | 47 999 | 48 713 | 49 102 | 50 712 |
| Sveikatos apsaugos ministerijos sistema | 41 700 | 41 168 | 41 256 | 41 467 | 42 240 |
| Už Sveikatos apsaugos ministerijos sistemos ribų | 6 434 | 6 831 | 7 457 | 7 635 | 8 472 |
Jokio griūties.2025-ieji – rekordiniai metai: 50 712 gydytojų, o metinis padidėjimas yra didžiausias per penkerius metus. Skaičius 42 200 iš žinyno yra mažiausias, antras po Sveikatos apsaugos ministerijos sistemos (42 240 portale). „Sugriuvimas“ įvyko vien dėl to, kad dvi skirtingos aprėptys buvo sujungtos į vieną žinyno lentelę. 2026 m. leidime pirmą kartą buvo pateiktas paaiškinimas išnašoje; 2024 ir 2025 m. leidimuose tas pats sujungimas buvo atliktas be paaiškinimo.
6 pav.Praktikuojančių gydytojų skaičius: dvi apskaitos sistemos, 2021–2025 m.Šaltinis: „Belstat“ duomenų portalas, rodiklis 10104000001.
Tačiau šiuose duomenyse yra tikras signalas, ir jis yra svarbesnis nei tariamas.Visas šalies medicinos korpuso augimas vyksta ne viešosios sistemos srityje: per ketverius metus gydytojų, nepriklausančių Sveikatos apsaugos ministerijos sistemai, skaičius išaugo nuo 6 434 iki 8 472 (+31,7 %), o jų dalis padidėjo nuo 13,4 % iki 16,7 %. Tuo tarpu viešasis sektorius augo nežymiai – 1,3 %. Geografiškai nuo 2021 iki 2025 m. Minske padidėjo 9,7 %, Minsko srityje – 10,1 %, Vitebsko srityje – 0,6 %, o Mogiliovo srityje – 2,3 %. Gydytojai keliasi iš regionų į sostinės metropolinę zoną ir iš viešojo sektoriaus į privatų sektorių, o bendras specialistų skaičius oficialiai auga.
Išmatuokime srauto motyvą.Vidutinis atlyginimas sveikatos priežiūros srityje, palyginti su šalies vidurkiu: 76 % 2017–2018 m., šoktelėjo iki 88,6 % 2021 m. (su COVID-19 susiję priedai) ir mažėjo iki79,6 % 2025 m.Medicinos darbuotojų atlyginimai sudaro keturis penktadalius šalies vidurkio.
7 pav.Sveikatos priežiūros darbuotojų atlyginimai, palyginti su ekonomikos vidurkiu, 2015–2025 m.Šaltinis: „Belstat“ žinynų skyrius „Darbo sąnaudos“.
Ir čia mes atsitrenkėme į sieną.Yra žinoma, kad valstybinių įstaigų gydytojai dažnai dirba ne visą darbo dieną privačiose klinikose. Jei organizacijos savo personalo skaičius pateikia nepriklausomai, vienas gydytojas gali būti įtrauktas į statistiką du kartus, o tada dalis „privačiojo sektoriaus augimo“ yra apskaitos efektas, o ne faktinis personalas. To neįmanoma patikrinti naudojant „Belstat“ duomenis.Per 988 leidinius ir dvidešimt metų neradome nė vienos eilutės apie medicinos darbuotojus, dirbančius daugiau nei vieną darbą.Be to, mokytojų atveju šis suskirstymas skelbiamas sistemingai („be ne visą darbo dieną dirbančių darbuotojų“ kaip atskira skiltis), tyrėjų atveju jis skelbiamas, o mažų įmonių atveju – skelbiamas. Metodika leidžia suskaičiuoti ne visą darbo dieną dirbančius darbuotojus. Ji netaikoma medicinos specialistams.
Atsargi formuluotė, kuri, mūsų manymu, yra vienintelė teisinga: medicinos korpuso augimas visiškai susijęs su nevyriausybiniu sektoriumi. Atsižvelgiant į 20 % atlyginimų skirtumą ir plačiai paplitusią praktiką dirbti kelis darbus, dalis šio augimo galėtų būti apskaitos efektas, tačiau to neįmanoma patikrinti naudojant oficialią statistiką, nes „Belstat“ nepateikia tokio suskirstymo medicinos specialistams, kitaip nei mokytojams ir mokslininkams.
8. Atviri duomenys, kuriais negalima naudotisAtskirai būtina paminėti techninę šio darbo būklę ir rezultatą – Baltarusijos statistiką kaip infrastruktūrą.
Iš 5,9 mln. mūsų atliktų stebėjimų tik 2,4% buvo paskelbti tinkamai pažymėtose lentelėse, tinka automatiniam apdorojimui. 72 % reikėjo atkurti iš puslapio teksto tinklelio, 25 % – iš atskirų žodžių koordinačių, nes PDF formatu lentelė techniškai nėra lentelė. 68 % katalogo leidinių yra prieinami kaip ZIP ir RAR archyvai, kuriuose dokumentas yra padalintas į dešimtis ar šimtus atskirų failų, o failų pavadinimai išsaugoti koduotėmis nuo 1990-ųjų.
Techniškai visa tai yra atviri duomenys. Praktiškai tai yra archeologinis paminklas: norint užduoti paprastą klausimą, pavyzdžiui, „kaip keitėsi gydytojų skaičius pagal regionus?“, reikia parašyti ištraukimo programą ir skirti tam kelias savaites. Mes tai padarėme ir skelbiame kodą (žr. priedą), kad kitam tyrėtojui nereikėtų pradėti nuo nulio.
9. Kas iš to išplaukiaPirma, yra logika selektyviai slėpti oficialią statistiką: tikrinamas yra uždarytasFiziniai kiekiai, tarptautiniai palyginimai, biudžeto rodikliai – viskas, ką galima patikrinti naudojant išorinius šaltinius arba ko negalima dirbtinai pakoreguoti.
Antra. Įšaldymo datos sutampa su politiniais ir sankcijų įvykiais: 2021 m. rugpjūtis buvo paskelbtas po ES sektorinių sankcijų, o 2022 m. pavasario-vasaros laikotarpis – po plataus masto sankcijų. Tai nėra departamentinė entropija. Turime kontrolinę 2008–2011 m. įšaldymo grupę ir ji atrodo visiškai kitokia.
Trečia, ir tai svarbu interpretacijai:Duomenų trūkumas nebūtinai reiškia, kad tai katastrofa.Gydytojų atvejis yra tiesioginis to įrodymas: ten, kur tikėjomės žlugimo, oficialūs duomenys parodė rekordą. Realybė pasirodė esanti kitokia: privatizavimas, augimas ir gydytojų koncentracija sostinėje. Duomenų manipuliavimas trukdo ne tik režimo kritikams, bet ir tiems, kurie norėtų skaičiuose matyti geras naujienas.
Ketvirta. Tamsa nėra absoliuti. Kai kurios ištrintos serijos yra rekonstruotos naudojant veidrodinę statistiką iš šalių partnerių – taigi, mes atkūrėme Baltarusijos elektros energijos eksporto istoriją už daugelį metų, kurios nėra jokiame nacionaliniame leidinyje. Tai praktiškas atsakymas į klausimą, ką tyrėjas turėtų daryti: ieškoti duomenų ten, kur kiti praneša apie Baltarusiją.
Įrašome tris patikrinamas prognozes, kurios bus patikrintos automatiškai:
- Leidinyje „Baltarusija skaičiais, 2027 m.“ 2025 m. gydytojų skaičius bus peržiūrėtas nuo 42 200 iki maždaug 50 000.
- Retrospektyvinė ilgalaikio kapitalo investicijų korekcija 2025 m. viršys 5 %.
- Nauji duomenų portalų sustabdymai ir toliau bus sutelkti fiziškai.
Jei šios prognozės nepasitvirtins, apie tai taip pat pranešime.
10. PriedaiA. Metodologija ir kodas.Penki scenarijai (katalogo rinkimas, lentelių ištraukimas, leidėjų skirtumai, portalo atnaujinimo auditas, duomenų bazės įkėlimas) ir nuoseklus veiksmų planas. Bet kurį šio straipsnio paveikslėlį galima atkurti iš originalaus PDF failo iki galutinio rezultato.
B. Duomenų rinkiniai.Sujungtos laiko eilutės (kiekvieno rodiklio ir metų vertės iš naujausio leidimo); 915 duomenų portalo rodiklių atnaujinimo žemėlapis; retrospektyvinių redagavimų ir išnykimų lentelės pagal eilutes.
C. Metodo ribos.Senesnių kolekcijų lentelių pavadinimai atpažįstami euristiškai, todėl vieno rodiklio eilutės gali būti suskaidytos tarp leidimų (cituodami kiekvieną pagrindinį rodiklį patikrinome pagal originalų PDF failą). Eilučių etiketės, atkurtos naudojant žodžių koordinates, vietomis yra sutrumpintos. Vieno PDF failo iš 19 000 nepavyko apdoroti. Pagrindinė energijos balanso lentelė buvo išskirta koordinačių metodu ir patikrinta pagal originalų PDF failą puslapis po puslapio. 2019 m. veidrodinių duomenų neatitikimai (1 509 ir 863 mln. kWh) nebuvo išspręsti ir yra pažymėti tekste. MICS tyrimo rodikliai neįtraukti į politinį klasterį. Sveikatos apsaugos ministerijos departamentinė statistika (rinkiniai „Sveikatos priežiūra Baltarusijos Respublikoje“) nebuvo įtraukta į šią analizę; jie yra kita žemėlapio sritis.
